Дело № 5-440/2018, первая инстанция

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 03 мая 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Тюменской области Гусаркова Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-440/2018 в отношении Акционерного общества «Тандер», юридический адрес: г.Краснодар ул.Леваневского, д.185, фактический адрес: г.Тюмень, ул.Ширшкова, д.16, ИНН 2310031475, ОГРН 1022301598549, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

установил:

18.04.2018 года заместителем начальника отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Тюменской области Щербаком Е.И. при анализе материалов дела об административном правонарушении в отношении АО «Тандер» в действиях юридического лица установлены нарушения требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», выразившиеся в следующем.

03 апреля 2018 произведен осмотр принадлежащего АО «Тандер» нежилого помещения - магазина «Магнит», расположенного на первом этаже жилого многоквартирного дома № 16 по улице Шишкова города Тюмени.

Магазин «Магнит» является предприятием розничной торговли, в том числе пищевыми продуктами, работающим по типу самообслуживания. В торговом зале в свободном для потребителей доступе размещены покупательские тележки, предназначенные для транспортировки товаров потребителями по территории торгового зала. Также в магазине имеются тележки, используемые сотрудниками предприятия при разгрузке товаров и их транспортировки до места выкладки в торговом зале предприятия.

На основании определения о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении от 20.03.2018 специалистами Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» 03.04.2018г. проведены замеры уровня звука в жилой комнате <адрес>, расположенной на втором этаже <адрес>, непосредственно над торговым залом магазина «Магнит», от тележек (погрузочных, покупательских) соответствующего предприятия торговли на предмет соответствия (не соответствия) санитарным правилам и нормам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для дневного времени суток.

18 апреля 2018 в 10 часов 00 минут при анализе заключения эксперта №37 ФФ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области», протокола измерений №03.1564, установлено несоответствие уровней звука для дневного времени суток в жилой комнате <адрес>. расположенной на втором этаже <адрес>, источником которого являются тележки магазина «Магнит» АО «Тандер», требованиям п. 3.2, 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно протоколу измерений №.1564 в жилой комнате <адрес> эквивалентный уровень звука от тележек магазина «Магнит» составил 43,8дБА, при предельно допустимом уровне с 07:00 до 23:00 - 40дБА (превышение на 3,8дБА).

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее по тексту - Закона N 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке и реализации населению.

Согласно п. 3 ст. 39 Закона N 52-ФЗ для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц соблюдение санитарных правил является обязательным.

Согласно п. 1.2 СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» установлено, что настоящие санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования * к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

Согласно п. 1.4 СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» санитарные правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений.

Согласно п. 3.2. СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям.

Вышеуказанное является нарушением ст. 11, ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; а также п. 3.2, п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Представитель АО «Тандер» Чусовитина Т. С. в судебном заседании вину в правонарушении фактически не признала, указав, что заключение эксперта незаконное, нарушения устраняются.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Тюменской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании просила привлечь юридическое лицо к административной ответственности.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что вина АО «Тандер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, доказана в полном объеме и подтверждается материалами дела:

- протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- обращением Вх. №-ж от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением эксперта № ФФ;

- протоколом измерений №.1564 от ДД.ММ.ГГГГ проведения измерений шумов;

- протоколами проведения измерений параметров физических факторов от ДД.ММ.ГГГГ;

- экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний (измерений).

Таким образом, АО «Тандер» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Доводы юридического лица судом оцениваются критически. Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется. Экспертиза назначена должностным лицом, проведена специализированным учреждением. Эксперт предупрежден об ответственности за дачу ложного заключения. Устранение нарушений после проведения проверки и составления протокола не является обстоятельством, освобождающим от административной ответственности.

Поскольку допущенные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым в соответствии со ст. 3.12 КоАП назначить административное наказание в виде административного приостановления работы магазина «Магнит», принадлежащего АО «Тандер», расположенного по адресу: г.Тюмень, ул.Шишкова, д.16, на срок 30 суток.

Указанный срок является разумным и достаточным для принятия мер по устранению нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3. 12, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

постановил:

Акционерное общество «Тандер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления работы магазина «Магнит», принадлежащего АО «Тандер», расположенного по адресу: г.Тюмень, ул.Шишкова, д.16, на срок 30 суток.

В указанный срок зачесть временное приостановление работы магазина «Магнит», принадлежащего АО «Тандер», расположенного по адресу: г.Тюмень, ул.Шишкова, д.16, с 28 апреля 2018 года с 09 часов 00 минут.

В указанный срок предоставить возможность АО «Тандер» устранить допущенные нарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Гусаркова