Дело № 5-321/2018, первая инстанция

5-321/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тюмень 23 марта 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени, расположенного по адресу г. Тюмень ул. 50 лет Октября, д. 12/1, каб. 1102, Ломакина С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении 5-321/2018 в отношении гражданина Республики Кыргызстан [СКРЫТО] [СКРЫТО] Сатарбека, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина Кыргызстан, не работающего, не состоящего на миграционном учете, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

УУП ОП-№ УМВД России по г.Тюмени ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Кыргызстан [СКРЫТО] [СКРЫТО] Сатарбека, установленного сотрудниками ОП-№ УМВД России по г.Тюмени, ДД.ММ.ГГГГ. около 11 часов 10 минут по адресу <адрес>, который прибыл в Российскую Федерацию 19.03.2013г. в порядке, не требующем получения визы, на срок временного пребывания 90 суток, до ДД.ММ.ГГГГ., но по окончанию срока временного пребывания с территории РФ не убыл, и оснований для продления срока временного пребывания у него нет. В настоящее время [СКРЫТО] [СКРЫТО] Сатарбек пребывает на территории РФ при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации без паспорта, отрывной части талона-уведомления о постановке на миграционный учет по месту пребывания.

В результате чего были нарушены ч.1, ч.2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» за что предусмотрена ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании [СКРЫТО] [СКРЫТО] Сатарбек факт совершения административного правонарушения признал.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 20 Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10, Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что [СКРЫТО] [СКРЫТО] Сатарбек является гражданином Республики Кыргызстан. Данных о том, что [СКРЫТО] [СКРЫТО] Сатарбек в соответствии со ст.ст. 13,14 закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002г. принимал гражданство РФ, не имеется.

В соответствии со ст.20 ФЗ №109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором РФ по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В судебном заседании установлено, что [СКРЫТО] [СКРЫТО] Сатарбек пребывает в Российской Федерации, без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются:

- рапортом УУП ОП № УМВД России по г.Тюмени ФИО1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в д/ч ОП № УМВД России по г.Тюмени был доставлен гражданин республики Кыргызстан, при проверке документов которого установлено, что он не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

- объяснениями [СКРЫТО] [СКРЫТО] Сатарбек, из которых следует, что в Россию приехал ДД.ММ.ГГГГ. встал на миграционный учет со сроком временного пребывания до 19.06.2013г., но по окончании срока временного пребывания на территории РФ не убыл. Близких родственников, граждан России, не имеет. Документы, удостоверяющие личность, утеряны;

- копией паспорта [СКРЫТО] [СКРЫТО] Сатарбека для удостоверения личности в суде;

- требованием ИЦ ГУВД Тюменской области;

- справкой № ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что по данным ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области указанный гражданин разрешение на осуществление трудовой деятельности не получал, документы на приобретение разрешения на временное проживание и гражданство не подавал, патент дающий право на осуществление трудовой деятельности не приобретал;

- сведениями из базы <данные изъяты>» - досье;

- протоколом об административном задержании № об административном задержании, согласно которому [СКРЫТО] [СКРЫТО] Сатарбек задержан 21.03.2018г. в 18 часов 20 минут.

Таким образом, в действиях [СКРЫТО] [СКРЫТО] Сатарбека имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Совершенное [СКРЫТО] [СКРЫТО] Сатарбеком административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории РФ.

С учетом вышеизложенного, а также характера правонарушения, суд считает необходимым назначить [СКРЫТО] [СКРЫТО] Сатарбеку наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения [СКРЫТО] [СКРЫТО] Сатарбека содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1.5, 3.2, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, ч.1 18.8, 23.1, 29.1 - 29.10, Кодекса об административных правонарушениях РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] [СКРЫТО] Сатарбека, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Кыргызстан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения [СКРЫТО] [СКРЫТО] Сатарбека содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области.

Исполнение постановления осуществляется подразделением УФССП РФ по Тюменской области по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Разъяснить [СКРЫТО] [СКРЫТО] Сатарбеку положение п. 2 ст. 27 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которому въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Ломакина