Дело № 5-208/2019, первая инстанция

5-208/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень 25 февраля 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени, расположенного по адресу г. Тюмень ул. 50 лет Октября, д. 12/1, каб. 1102, Ломакина С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении 5-208/2019 в отношении гражданки Республики Узбекистан Умаржоновой З.Н.к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, не работающей, на иммиграционном учете состоит по адресу: <адрес>, адрес временного пребывания: <адрес>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданки Республики Узбекистан Умаржоновой З.Н.к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленной сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области, 24.02.2019г. в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес>, которая в период с 11.11.2018г. по 08.02.2019г. и с 08.02.2019г. по 24.02.2019г. пребывает на территории Российской Федерации суммарно в течение 105 суток, превысив установленный п. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002г. срок пребывания 90 суток, суммарно в течение каждого периода в 180 суток, без продления срока пребывания в соответствии с настоящим Федеральным законом (оформление патента, разрешения на работу, либо разрешение на временное проживание и т.п.), тем самым нарушила режим пребывания на территории РФ.

В результате чего были нарушены ч.1, ч.2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за что предусмотрена ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Умаржонова З.Н. факт совершения административного правонарушения признала, суду пояснила, что не знала о том, что нарушает миграционное законодательство.

Адвокат Орлова Л.С. в судебном заседании просила не назначать наказание с принудительным выдворением за пределы РФ.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от 25.07.2002 г. срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (п. 2 в ред. Федерального закона от 18.07.2006 № 110-ФЗ).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ, от 15.08.1996 г. иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 18.07.2006 № 121-ФЗ).

Из материалов дела следует, что Умаржонова З.Н.к. является гражданкой Республики Узбекистан. Данных о том, что Умаржонова З.Н.к. в соответствии со ст.ст. 13,14 закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002г. принимала гражданство РФ, не имеется.

В соответствии со ст.20 ФЗ №109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором РФ по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В судебном заседании установлено, что Умаржонова З.Н.к. пребывает в Российской Федерации, без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются:

- рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области ФИО2 от 25.02.2019 г., из которого следует, что 24.02.2019г. в 11 часов 30 минут по адресу <адрес> сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области, установлена гражданка Республики Узбекистан Умаржонова З.Н.к., которая в период с 11.11.2018г. по 08.02.2019г. и с 08.02.2019г. по 24.02.2019г. пребывает на территории Российской Федерации суммарно в течение 105 суток, тем самым нарушила режим пребывания на территории РФ;

- объяснениями Умаржоновой З.Н.к., из которых следует, что в РФ она приехала в ноябре 2018 года, встала на миграционный учет. Знает, что для продления срока пребывания необходимо оформлять документы. Но не знала, что по окончанию законного срока пребывания на территории РФ необходимо 90 суток находиться за пределами РФ. Официально не трудоустроена. Все близкие родственники являются гражданами Узбекистана и проживают в Узбекистане;

- справкой № для удостоверения личности в суде;

- требованием ИВЦ ГУВД Тюменской области;

- справкой ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области от 25.02.2019 г., из которой следует, что по данным ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области указанная гражданка разрешение на осуществление трудовой деятельности не получала, документы на приобретение разрешения на временное проживание и гражданство не подавала, патент дающий право на осуществление трудовой деятельности не приобретала;

- сведениями из базы СПО «Мигрант-1» - досье.

Таким образом, в действиях Умаржоновой З.Н.к. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Совершенное административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории РФ.

С учетом вышеизложенного, а также характера совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить Умаржоновой З.Н.к. наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения Умаржонову З.Н.к. содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1.5, 3.2, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, ч.1 18.8, 23.1, 29.1 - 29.10, Кодекса об административных правонарушениях РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Умаржонову З.Н.к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Узбекистан признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения Умаржонову З.Н.к. содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области.

Исполнение постановления осуществляется подразделением УФССП РФ по Тюменской области по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Разъяснить Умаржоновой З.Н.к. положение п. 2 ст. 27 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которому въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Ломакина