Дело № 2а-1697/2018 ~ М-10811/2017, первая инстанция

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 02 февраля 2018г.

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Савельевой Л.А.,

при секретаре Коровиной В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1697/2018 по административному исковому заявлению Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО- Югре, ЯНАО ([СКРЫТО]) к редакции информационного агентства «Компания Мир» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с указанным иском к административному ответчику, в котором просит признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации – информационного агентства «Компания Мир» №, выданное Западно- Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование исковых требований указывает, что учредителем СМИ, согласно регистрационным документам, выступило юридическое лицо – ООО «Компания Мир», расположенное по адресу: <адрес> Согласно свидетельству о регистрации СМИ и заявлению на регистрацию (рег. №№ от ДД.ММ.ГГГГ.) адрес редакции: ул. <адрес> заявленная территория распространения информационного агентства «Компания Мир» - Тюменская область.

На сегодняшний день статус СМИ является действующим.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о [СКРЫТО], утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 года №228, он осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Административным истцом в ходе систематического наблюдения в отношении информационного агентства «Компания Мир» был выявлен факт невыхода в свет более года. Деятельность СМИ - информационного агентства «Компания Мир» не установлена. Данное обстоятельство подтверждается докладной запиской, составленной по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ - информационного агентства «Компания Мир» от ДД.ММ.ГГГГ №

Информация о деятельности редакции СМИ - информационного агентства «Компания Мир» за ДД.ММ.ГГГГ.г. также отсутствует.

В соответствии с ч.1 ст. 18 Закона и СМИ учредитель утверждает устав редакции и/или заключает договор с редакцией средствам массовой информации (главным редактором). Устав редакции является главенствующим документом, регламентирующим порядок взаимоотношения субъектов по выпуску СМИ. Для вступления в силу он должен пройти процедуру принятия и утверждения, срок которой органичен 3-мя месяцами со дня первого выхода СМИ в свет (в эфир). Пропуск указного срока влечет признание свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

Копия устава редакции информационного агентства «Компания Мир» или заменяющего его договора в регистрирующий орган до настоящего времени не представлена.

Также, в адрес информационного агентства «Компания Мир» (<адрес> и <адрес>) были направлены уведомления, в которых [СКРЫТО] просил проинформировать о принятии и утверждении Устава редакции информационного агентства «Компания Мир» или заменяющего его договора, и направлении копии устава (договора) в регистрирующие органы. Почтовые отправления возвратились с отметкой «истек срок хранения».

При этом учредитель СМИ на связь с регистрирующим органом не выходил, каких- либо сведений относительно подтверждения факта выхода в свет информационного агентства «Компания мир» с момента регистрации и по настоящее время не сообщал. Заявление о приостановлении деятельности СМИ либо заявления о прекращении деятельности СМИ не поступало.

В ходе систематического наблюдения установлено, что деятельность юридического лица, учредителя СМИ, ООО «Компания Мир», прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001г. №129-ФЗ. Документы на перерегистрацию данного СМИ в регистрирующий орган не по ступали.

Устав редакции СМИ информационного агентства «Компания Мир» отсутствует, таким образом, права и обязанности учредителя – ООО «Компания Мир» при его ликвидации перешли к редакции.

Таким образом, указанные выше факты свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года, устав редакции СМИ не представлен в регистрирующий орган, что является основанием в силу п.2 и п.3 ч.1 ст. 15 Закона о СМИ для обращения регистрирующего органа в суд с заявлением о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО- Югре, ЯНАО ([СКРЫТО]) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не предоставил.

Представитель административного ответчика – редакции информационного агентства «Компания Мир» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, почтовое уведомление вернулось в суд с отметкой «Истек срок хранения». Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Западно- Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано Свидетельство о регистрации средства массовой информации – информационного агентства «Компания Мир» №. Примерная тематика и /или специализация: информационная, реклама.

[СКРЫТО] выявлен факт невыхода в свет более одного года.

Указанные обстоятельства подтверждаются: заявлением на регистрацию средств массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ., докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ. №, актом документирования от ДД.ММ.ГГГГ., сведениями из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным ответчиком не представлено доказательств, опровергающих данное обстоятельство.

Согласно п.п.2, 3 ст.15 Закона Российской Федерации № 2124-I от 27.12.1991г. "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года, а также в случае если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.

Поскольку судом установлен факт невыхода в свет информационного агентства «Компания Мир» более одного года и непредставления устава редакции иди заменяющего его договора в регистрирующий орган в установленный законом срок, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО- Югре, ЯНАО ([СКРЫТО]) к редакции информационного агентства «Компания Мир» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации удовлетворить.

Признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации – информационного агентства «Компания Мир» № выданное Западно- Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Л.А. Савельева