Дело № 2-1465/2019 (2-10050/2018;) ~ М-10019/2018, первая инстанция

№2-1465/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Тюмень 19 февраля 2019 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе председательствующего судьи Калашниковой С.В., при секретарях Василенко А.В., Тютюнике Н.Н., с участием старшего помощника прокурора Ленинского АО г. Тюмени Весниной Т.А., представителя истца по доверенности №184 от 29.12.2019 Галявиной Л.В., ответчиков [СКРЫТО] В.В., [СКРЫТО] И.Д., действующей в своих интересах и интересах недееспособного [СКРЫТО] Я.В., [СКРЫТО] Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к [СКРЫТО] Владимиру Васильевичу, [СКРЫТО] Ирине Дмитриевне, [СКРЫТО] Ярославу Владимировичу, [СКРЫТО] Елене Владимировне о расторжении договоров найма жилого помещения маневренного фонда, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени обратился в суд с иском к ответчикам о расторжении договоров найма жилого помещения маневренного фонда от 29.06.2017 №17/0011, №17/0012 на жилые помещения, расположенное по адресу: <адрес>, выселении из жилых помещений без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что в связи с пожаром, произошедшим по адресу: <адрес> жилой дом, принадлежащий [СКРЫТО] Н.Ф. признан непригодным для проживания. Ответчикам предоставлены спорные жилые помещения маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда г.Тюмени по договору найма по заявлению [СКРЫТО] В.В. на основании приказа Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени №1829 от 27.06.2017 на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств либо до предоставления жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, в связи с чем заключены вышеуказанные договоры найма. Ответчики используют спорные жилые помещения следующим образом: комн. 108 фактически проживают и зарегистрированы [СКРЫТО] В.В. и [СКРЫТО] Я.В., в комн. 2013 – [СКРЫТО] И.Д. и [СКРЫТО] Е.В. В рамках межведомственного информационного взаимодействия, истцу поступили сведения об отчуждении 17.08.2017 [СКРЫТО] Н.Д. по договору купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Указывают, что [СКРЫТО] Н.Д. и [СКРЫТО] В.В., являясь членом ее семьи не предприняли меры к восстановлению после пожара жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Более того, в период проживания ответчиков в жилом помещении маневренного фонда, совершила действия по отчуждению земельного участка, расположенный по указанному адресу. Изложенное свидетельствует о ненадлежащем исполнении [СКРЫТО] Н.Д. обязанностей, предусмотренных ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации по несению бремени содержания принадлежащего ей имущества, о злоупотреблении последней своим правом на занятие ответчиками жилого помещения специализированного жилищного фонда г.Тюмени, а также о намеренном ухудшении своих жилищных условий. [СКРЫТО] В.В., как нанимателю спорных жилых помещений, 28.06.2018 направлено уведомление №44-08-1062/8-5 о расторжении договоров найма жилых помещений маневренного фонда и предложено в срок до 27.07.2018 обратиться в департамент для расторжения договоров и оформления сдачи спорных жилых помещений. Между тем, [СКРЫТО] В.В. в досудебном порядке не расторгает договоры найма, ответчики добровольно не выселяются из спорного жилого помещения. Уклоняясь от расторжения договора найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда г.Тюмени, ответчики препятствуют исполнению обязательств департамента в части предоставления в установленном порядке гражданам по договорам найма жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, злоупотребляют своим правом. Кроме того, уклоняясь от расторжения договоров найма, ответчики нарушают права других граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда.

Ответчик [СКРЫТО] Н.Ф. в судебное заседание не явилась, своевременно извещена по месту фактического проживания, однако за получение судебного извещения на почтовое отделение не явилась, пакет документов возвращен по истечении срока хранения. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, по которым она не могла явиться за получением судебного извещения, не представлено. Часть 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица [СКРЫТО] Н.Ф. на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца по доверенности Галявина Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

[СКРЫТО] В.В. исковые требования не признал, указав, что дом, который сгорел по <адрес> г.Тюмени принадлежал его матери [СКРЫТО] Н.Ф., которая фактически проживала одной семьей с его братом, в то время как его семья проживала отдельно. У него с матерью, с момента создания им семьи, были разные бюджеты. После того, как дом сгорел, он обратился в администрацию города Тюмени, где состоял в очереди на улучшение жилищных условий с 2001 года, с заявлением о предоставлении ему жилья, так как жить им было негде. Мать с братом уехали в г.Тобольск. Не так давно ему стало известно, что мать продала земельный участок и они с братом приобрели какое то жилье по договору долевого участия. После продажи земельного участка мать ему никакой доли не выделила, после пожара на участке восстанавливать было нечего, дом сгорел полностью, мать уже в преклонном возрасте, больна, по своей воле распорядилась земельным участком.

[СКРЫТО] И.Д., действующая в своих интересах и интересах недееспособного сына [СКРЫТО] Я.В. просила в удовлетворении требований отказать, поскольку жилья у них нет, их семья состоит в городской очереди в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Мать мужа ничего не говорила о том, что продала земельный участок под сгоревшим домом. Ею поданы документы о постановке на очередь на предоставление жилья недееспособному сыну, но ответ пока не получен. Они с супругом являются пенсионерами, дочь также находится на их иждивении, поскольку обучается по очной форме обучения.

[СКРЫТО] Е.В. требования иска признала, пояснила, что другого жилья у их семьи нет, она учится, брат болен. Если их выселят, где она будет жить не знает.

Выслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей иск Департамента имущественных отношений г.Тюмени не обоснованным, не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд полагает возможным в удовлетворении требований отказать по следующим основаниям.

Согласно ст.95 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств ( п.3)

При этом, в соответствии с ч.2 ст.106 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса) (п.3);

В силу ч.3 ст.106 Жилищного кодекса Российской Федерации, истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, жилой дом по адресу<адрес> принадлежащий на праве собственности [СКРЫТО] Н.Ф., где проживали ответчики, в результате пожара признан непригодным для проживания, что подтверждается справкой МЧС России от 02.02.2017 №54, заключением межведомственной комиссии от 31.03.2017 №131, распоряжением Администрации города Тюмени от 11.04.2017 №214.

Согласно Приказа №1829 от 27.06.2017 «О предоставлении жилого помещения маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда города Тюмени» [СКРЫТО] В.В. на состав семьи 4 человека по его заявлению предоставлены жилые помещения маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда г.Тюмени по договору найма, расположенные по адресу: <адрес> общей площадью 9,7 кв.м. комн. 203 общей площадью 17,4 кв.м., с включением в договоры найма : [СКРЫТО] И.Д. (супруга), [СКРЫТО] Я.В. (сын), [СКРЫТО] Е.В. ( дочь), на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, либо до предоставления жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

С [СКРЫТО] В.В. заключены договоры найма жилого помещения маневренного фонда от 29.06.2017 №17/0011, №17/0012 на жилые помещения, расположенное по адресу: <адрес>

Распоряжением Администрации города Тюмени от 18.05.2006 №1030-рк, Приказом Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени №1139 от 26.04.2017 указанные жилые помещения отнесены к жилым помещениям маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда города Тюмени.

Пунктом 1 вышеуказанных договоров найма жилого помещения предусмотрено, что спорные жилые помещения предоставлены [СКРЫТО] В.В. и членам его семьи для временного проживания.

Таким образом, суд находит, что ответчики вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке с соблюдением правил регистрации по месту жительства.

В подтверждение своих доводов сторона истца ссылается на то, что третьим лицом по настоящему спору [СКРЫТО] Н.Ф., земельный участок площадью 405 кв.м. с кадастровым номером № с разрешенным использованием под строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> продан по договору купли-продажи от 09.08.2017, что подтверждается регистрационным делом и копиями правоустанавливающих документов.

Согласно ответа истца от 25.05.2017 следует, что [СКРЫТО] В.В. с 30.07.2001 состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с составом семьи четыре человека, номер очереди в едином списке 8290.

В силу Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1 статьи 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Из буквального толкования Приказа Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени №1829 от 27.06.2017 «О предоставлении жилого помещения маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда города Тюмени», договоров найма жилого помещения маневренного фонда от 29.06.2017 №17/0011, №17/0012 следует, что ответчику [СКРЫТО] В.В. на состав семьи из 4 человек предоставлены спорные жилые помещения маневренного фонда до наступления конкретного события, то есть до предоставления жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

Ответчики собственниками недвижимого имущества не являются, что подтверждается материалами дела.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что ответчикам предоставлено жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, материалы дела не содержат.

Между тем, судом установлено и не оспаривается стороной истца, что ответчики не являлись членами семьи [СКРЫТО] Н.Ф., совместное хозяйство не вели, собственниками ни сгоревшего дома, ни земельного участка, на котором он был расположен, не являлись. После пожара ответчикам предоставлены спорные жилые помещения, в то время как [СКРЫТО] Н.Ф. с аналогичным заявлением к истцу не обратилась, реализовав свое единоличное право собственности на земельный участок путем его продажи. Доказательств того, что ответчики могли обладать какими либо законными возможностями и средствами для восстановления на земельном участке жилого дома суду не представлено. Как не представлено и обязательств ответчиков о временном проживании на период каких-либо расчетов с ними в результате пожара.

Учитывая установленные обстоятельства суд находит, что ответчики вселены в спорные жилые помещения в установленном законом порядке с соблюдением правил регистрации по месту жительства, которые предоставлены им для временного проживания в связи с пожаром жилого дома, расположенного по адресу: г.Тюмень, ул.Транспортная, д.53, до предоставления жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда. Сведений о том, что ответчикам предоставлено жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, требования истца о расторжении договоров найма жилого помещения маневренного фонда, заключенных с [СКРЫТО] В.В, выселении ответчиков из жилых помещений без предоставления другого жилого помещения не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к [СКРЫТО] Владимиру Васильевичу, [СКРЫТО] Ирине Дмитриевне, [СКРЫТО] Ярославу Владимировичу, [СКРЫТО] Елене Владимировне о расторжении договоров найма жилого помещения маневренного фонда, выселении - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись С.В. Калашникова

В окончательной форме решение изготовлено 26.02.2019.