Дело № 2-1391/2019 (2-9976/2018;), первая инстанция

Дело № 2 – 1391/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 07 июня 2019 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Важениной Э.В.,

при секретаре Даутовой А.Н.,

с участием прокурора Весниной Т.А.,

при участии представителя Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени Красновой Е.А., действующей на основании доверенности № от 29.12.2018 года; ответчиков [СКРЫТО] С.Е., [СКРЫТО] С.Н., представителя ответчика [СКРЫТО] С.Е. – Сафаргалиевой Л.Л. действующей по ордеру № от 12.02.2019 года;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к [СКРЫТО] Светлане Евгеньевне, отделу УФМС России по Тюменской области в Ленинском АО г.Тюмени об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности; встречному иску [СКРЫТО] Светланы Евгеньевны к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени, [СКРЫТО] Сергею [СКРЫТО] о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени обратилась в суд с иском к [СКРЫТО] С.Е. об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>) путем, путем выселения без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности снять [СКРЫТО] С.Е. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципального имущества города Тюмени. По данным технической инвентаризации, жилые комнаты №№ и места общего пользования (кухня, коридоры, туалеты, душевые, балкон) объединены в восьмикомнатную квартиру. Квартире присвоен №. Жилому помещению, ранее значившемуся № присвоен номер комнаты №. По данным департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени сведения о заключении в письменной форме договора социального найма, найма на спорное жилое помещение, отсутствуют. Поквартирная карточка на жилое помещение по адресу: <адрес>, отсутствует, однако в поквартирной карточке на жилое помещение по адресу: <адрес>, зарегистрирована [СКРЫТО] С.Е. По состоянию на 02.06.2016 долг по оплате коммунальных услуг составляет 21693,90 рублей. В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда и в ходе проведения проверки спорного жилого помещения было установлено, что оно фактически занято [СКРЫТО] С.Е., у которой правоустанавливающие документы на жилое помещение отсутствуют. Органом местного самоуправления - Администрацией города Тюмени, не принималось решение о предоставлении ответчику спорного жилого помещения. Таким образом, ответчик проживает в спорном жилом помещении без законных на то оснований.

[СКРЫТО] С.Е. обратилась со встречным иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени с требованиями, с учетом уточнений от 27.05.2019 года о признании права пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>, обязании заключить договор социального найма, мотивируя встречные исковые требования тем, что с 1987 года зарегистрирована в спорном жилом помещение, в настоящее время там проживает одна, жилое помещение было предоставлено её бывшему мужу, на основании ордера. На момент предоставления, семья состояла из [СКРЫТО] С.Н., [СКРЫТО] С.Е, и их двух детей, которые затем умерли. 02.05.2007 года брак между [СКРЫТО] С.Н. и [СКРЫТО] С.Е. был расторгнут, после чего [СКРЫТО] С.Н. выехал из квартиры. [СКРЫТО] С.Н. получал квартиру по ордеру, который был отдал коменданту общежития для хранения и регистрации, но в последующем ордер был утерян. [СКРЫТО] С.Е. была вселена в жилое помещение являясь членом семьи нанимателя и приобрела право пользования на спорное помещение. Просит суд признать себя членом семьи нанимателя [СКРЫТО] С.Н., признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязать Департамент имущественных отношений Администрации г,Тюмени заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Представитель истца (ответчика по встречному иску) в судебном заседании исковые требования первоначального иска поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, в удовлетворении встречного искового заявления просила отказать.

Ответчик [СКРЫТО] С.Е. (истец по встречному иску), и ее представитель в судебном заседании с исковыми требованиями первоначального иска не согласились, требования встречного иска поддержали в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Ответчик [СКРЫТО] С.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями первоначального иска не согласился, требования встречного иска поддержал. Пояснил, что работал на Тюменском заводе медицинского оборудования и инструментов с 1985 года, в 1986 году женился на [СКРЫТО] С.Е., а ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын. Ввиду необходимости улучшения жилищных условий обратился к руководству завода и его семье весной 1987 года была выделена комната № в доме по <адрес>, затем адрес был изменен на <адрес>. Ему был выдан ордер на спорное жилое помещение, перед заселением в комнату, комендант ордер был передан коменданту. Проживал в спорном помещении до 2005 года, после развода с [СКРЫТО] С.Е. уехал жить к матери, не возражает, чтобы [СКРЫТО] С.Е. жила в спорном жилом помещении, на жилое помещение притязаний не имеет.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшей возможным в удовлетворении первоначального иска отказать, исковые требования встречного иска удовлетворить, суд пришел к выводу, что исковые требования первоначального иска не подлежат удовлетворению, а требования встречного иска являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 Гражданского кодекса РФ).

В силу ст. 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Судом установлено, что комната № в <адрес> на основании распоряжения Главы города № от 16.10.1996 г. включена в реестр муниципальной собственности, о чем свидетельствует выписка из реестра от 09.06.2016 года.(л.д.7)

Распоряжением Главы Администрации города Тюмени от 10.12.2007 №-рг утверждено положение о департаменте имущественных отношений Администрации города Тюмени. Во исполнение указанного распоряжения департамент осуществляет полномочия собственника по управлению и распоряжению недвижимыми и движимыми объектами (за исключением земельных участков и средств местного бюджета), составляющими муниципальную казну города Тюмени.

Кроме того, департамент исполняет обязанности наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда города Тюмени в части выселения граждан.

Согласно акта обследования от 10.05.2016 года, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> фактически проживает [СКРЫТО] С.Е.(л.д.11)

В соответствии со справкой о технико-экономических показателях Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от 03.06.2011 года, по данным технической инвентаризации от 26.02.2007 года установлено, что жилые комнаты № объединены в восьмикомнатную квартиру. Квартире присвоен №. Жилому помещению, ранее значившемуся № присвоен номер комната №.(л.д.15)

Как следует из поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в квартире зарегистрирована [СКРЫТО] С.Е. с 24.07.1987 года по настоящее время.(л.д.9)

Из материалов дела, пояснений сторон в судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено [СКРЫТО] С.Н. в связи с трудовыми отношениями с Тюменским заводом медицинского оборудования и инструментов, на основании ордера, в 1987 году был вселен в спорное жилое помещение со своей супругой [СКРЫТО] С.Е. и ребенком, с 24.07.1987 года зарегистрировался в данном жилом помещении, а также впоследствии члены его семьи. После расторжения с [СКРЫТО] С.Е. брака съехал, а [СКРЫТО] С.Е. осталась и проживает в спорном жилом помещении по настоящее время, несет бремя по содержанию жилья, производит текущий ремонт, оплату коммунальных услуг.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: копией поквартирной карточки(л.д.9), копией трудовой книжки [СКРЫТО] С.Н.

Как установлено судом из пояснений ответчика [СКРЫТО] С.Н. в судебном заседании, спорное жилое помещение было предоставлено ему в период работы на Тюменском заводе медицинского оборудования и инструментов, вселился туда в 1987 году вместе с семьей, но после развода с женой переехал в другое место, а бывшая жена осталась там проживать.

Указанные ответчиком обстоятельства соответствуют и не противоречат обстоятельствам и сведениям, содержащимся в других собранных по делу доказательствах.

Свидетель ФИО13. в судебном заседании показала, что проживает по адресу: <адрес>, ул.Республики, <адрес>, знает [СКРЫТО] С.Е. с 1987 года, вместе с [СКРЫТО] С.Н. работала на Тюменском заводе медицинского оборудования и инструментов. Также в 1987 году вместе с ним получила ордер на жилое помещение, [СКРЫТО] С.Н. была выделена комната №. [СКРЫТО] С.Н. заехал в данную комнату со своей семьей, в настоящее время в жилом помещении проживает [СКРЫТО] С.Е., [СКРЫТО] С.Н. выехал из данной комнаты в 2005 году, после развода.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании показала, что проживает по адресу <адрес> с 1985 года, работала вместе с [СКРЫТО] С.Н. на Тюменском заводе медицинского оборудования и инструментов. [СКРЫТО] С.Н. жилое помещение было выделено работодателем, сначала ему была выделена комната на 5 этаже №, но потом произошла перенумерация. Жилое помещение [СКРЫТО] С.Н. было предоставлено ответственным сотрудником по жилищно-коммунальной сфере, который заведовал выдачей ордеров Тюменского завода медицинского оборудования и инструментов.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем, ее показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведениям, содержащимся в других собранных по делу доказательствах.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действующего на момент вселения ответчиков, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

При таких обстоятельствах, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что в судебном заседании было с достоверностью установлено, что ответчик [СКРЫТО] С.Е. вселилась в спорное жилое помещение на законном основании, как член семьи нанимателя, вселение не являлось самовольным, с нанимателем велось общее хозяйство, [СКРЫТО] С.Е. длительное время открыто, добросовестно пользуется спорным жилым помещением, зарегистрирована, оплачивает коммунальные услуги, т.е. она фактически осуществляют пользование спорными помещениями и по существу выполняют обязанности нанимателя, исковых требований о выселении к ней собственник жилого помещения - Администрация города Тюмени не предъявлял, не оспаривая тем самым законность их о проживания в жилом помещении, поэтому суд считает, что исковые требования [СКРЫТО] С.Е. о признании ее членом семьи нанимателя [СКРЫТО] С.Н. и признании за ней право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что [СКРЫТО] С.Е., приобрела право пользование жилым помещением, то также подлежат удовлетворению требования о заключении договора социального найма, суд полагает возможным возложить на ДИО Администрации г. Тюмени обязанность заключить договор социального найма с [СКРЫТО] С.Е., в силу положений ч. 3 ст. 69 ЖК РФ.

Поскольку в судебном заседании с достоверностью было установлено, что ответчик [СКРЫТО] С.Е. проживает в спорном жилом помещении на законном основании, то правовых оснований для удовлетворения первоначального иска и выселения ответчика из спорного жилого помещения не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 47, 53, 109 ЖК РСФСР, ст.ст. 10, 60, 61, 69 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 5, 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ, ст.ст. 3, 12, 56, 57, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к [СКРЫТО] Светлане Евгеньевне, [СКРЫТО] Сергею [СКРЫТО], отделу УФМС России по Тюменской области в Ленинском АО г.Тюмени об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности - отказать.

Встречный иск [СКРЫТО] Светланы Евгеньевны к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать [СКРЫТО] Светлану Евгеньевну членом семьи нанимателя [СКРЫТО] Сергея [СКРЫТО]. Признать за [СКРЫТО] Светланой Евгеньевной право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Обязать Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени заключить договор социального найма с [СКРЫТО] Светланой Евгеньевной на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.06.2019г.

Председательствующий судья Э.В. Важенина