Дело № 12-963/2020, апелляция

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№ 12-963/2020

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Тюменской области Михалева С.В. рассмотрев в открытом судебном жалобу ООО «Формула» на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Формула» (далее по тексту – Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Общество, будучи не согласным с указанным постановлением, обратился в лице представителя [СКРЫТО] К.Н. с жалобой, в которой просит постановление отменить, указывая на создание административным органом искусственной множественности правонарушений, что свидетельствует о процессуальных нарушениях.

Представитель Общества – [СКРЫТО] К.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила также применить ст. 4.1.1 КоАП РФ, указывая, что наказание является значительным, поскольку административный орган в отношении каждого транспортного средства вынес постановление на сумму 30 000 руб., всего 8 постановлений, каждое с наказанием в 30 000 руб., что является значительным для Общества, являющегося субъектом малого предпринимательства. Автомобили в момент проверки находились на автодроме.

Выслушав [СКРЫТО] К.Н., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 07-40 по адресу: <адрес> Общество допустило выпуск на линию ТС <данные изъяты>, госномер № с не пройденным предрейсовым техническом осмотром.

Факт совершения Обществом административного правонарушения, подтверждается имеющимися в деле доказательствами и Обществом не оспаривается.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 4.4. КоАП РФ, совершение лицом двух и более административных правонарушений влечет за собой назначение административного наказания за каждое совершенное административное правонарушение.

Исключение составляет совершение лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу. В указанном случае административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания (часть 2 статьи 4.4 КоАП РФ).

По делу установлено, что должностным лицом в отношении Общества были возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ в отношении каждого из автомобилей.

То есть, административным органом возбуждение нескольких дел об административных правонарушениях обусловлено способом оформления нарушений требований закона и не свидетельствует об искусственной множественности.

Доводы жалобы в данной части являются несостоятельными.

Однако, административное наказание назначено Обществу без учета требований ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Так, в силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Общество относится к субъектам малого предпринимательства, что подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства; впервые привлекается к административной ответственности по данной норме КоАП РФ, доказательств обратного не представлено, нарушение вывялено в рамках государственного контроля.

Учитывая изложенное, а также то, что санкция ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ не предусматривает альтернативного наказания в виде предупреждения, выявленные нарушения, сами по себе, не свидетельствует о причинении вреда жизни и здоровью людей, административный штраф подлежит замене на предупреждение.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Формула» удовлетворить.

Постановление ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Формула» - изменить, административный штраф в размере 30 000 рублей заменить на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения путем подачи жалобы в Ленинский районный суд г. Тюмени.

Судья С.В. Михалева