Дело № 12-567/2020, апелляция

12-567/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 21 июля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Ломакина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе [СКРЫТО] В.В. на постановление мирового судьи судебного участка №9 Ленинского судебного района г. Тюмени от 25.03.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского судебного района г. Тюмени от 25.03.2020 года [СКРЫТО] В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

[СКРЫТО] В.В., будучи не согласным с указанным постановлением, обратился с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, вернуть материалы дела на новое рассмотрение. Мотивирует жалобу тем, что [СКРЫТО] В.В. является директором ООО «УК Жилищный стандарт», которое в свою очередь является единоличным исполнительным органом ООО «УКЖС» только с 26.09.2019г., у привлекаемого лица отсутствовала возможность для своевременного, а именно в срок до 01.10.2019г. принятия мер по восстановлению работоспособности вентиляции в помещениях квартиры <адрес> г. Тюмени. Кроме того, согласно актам выполненных работ от 10.01.2020г. на момент рассмотрения материалов нарушения устранены.

Принимая во внимание исполнение предписания ТО-24-42 от 01.08.2019г. на дату рассмотрения дела об административном правонарушении, отсутствия существенного вреда, несоразмерности санкции последствиям правонарушении, в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица, [СКРЫТО] В.В. полагает о возможности снижения размера административного штрафа, назначаемого должностному лицу, ниже низшем предела, предусмотренного для должностных лиц соответствующей административной санкцией, на основе требований Конституции Российской Федерации.

Также указывает на то, что дело мировым судьей рассмотрено в его отсутствие, несмотря на то, что он и его представитель пришли в назначенное время в суд, но войти не представилось возможным по причине закрытой входной группы. Помощник судьи сообщила о постановлении №808 от 18.03.2020г. и разъяснила об отложении рассмотрения дела.

[СКРЫТО] В.В. в судебное заседание не явился, поступило ходатайство о рассмотрении в его отсутствие и представителя [СКРЫТО] М.М., поскольку они являются контактными лицами с лицом, заболевшим COVID-19.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В судебном заседании установлено, что 25.03.2020г. мировым судьей судебного участка № 9 Ленинского судебного района г.Тюмени в отношении [СКРЫТО] В.В. вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ. О рассмотрении дела [СКРЫТО] В.В. извещен надлежащим образом. В судебном заседании не участвовал.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 г. № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 2 марта 2020 г. № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020, ограничен доступ граждан в суды Российской Федерации. Разрешено рассматривать только категории дел безотлагательного характера, к которым настоящее дело не относится.

Принимая во внимание, что ограничение доступа в суд в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является мерой санитарной защиты населения, с целью соблюдения разумных сроков рассмотрения дел и обеспечения гражданам и организациям права на участие в судебном заседании, мировой судья мог рассмотреть дело только при наличии письменного согласия указанного лица на рассмотрение дела в его отсутствие, в противном случае, рассмотрение дела должно было быть отложено до отмены ограничений Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020.

В материалах дела согласие на рассмотрение в отсутствие [СКРЫТО] В.В. отсутствует, согласно жалобе он желал участвовать в судебном заседании, но его не пропустили, следовательно, его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ были нарушены.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение. Срок давности привлечения к ответственности, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, не истек.

Руководствуясь ст.ст.30.1 -30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского судебного района г. Тюмени от 25.03.2020г. по делу об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] В.В., о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ, отменить, дело направить мировому судье на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья С.В.Ломакина