Дело № 5-461/2017, первая инстанция

№ 5-461-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 07 ноября 2017 года

<адрес>

Судья Калининского районного суда <адрес> Сердюкова М.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – [СКРЫТО] А.А.у.,

представителя ОИК УВМ УМВД России по <адрес> – ФИО4, действующего на основании доверенности,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

[СКРЫТО] ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, со средним образованием, холостого, не работающего, адрес пребывания: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей, наказание не исполнено;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, наказание не исполнено,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] А.А.у., являясь гражданином Республики Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, в нарушение частей 1,2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда после определенного срока пребывания с территории Российской Федерации, в связи с чем является лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В судебном заседании [СКРЫТО] А.А.у. вину признал и подтвердил, что в установленный законом срок территорию России не покинул, так как у него не было денег на дорогу. Родственников в России у него нет. Вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, раскаивается.

Представитель ОИК УВМ УМВД России по <адрес> – ФИО4 пояснил, что в настоящее время оснований для пребывания [СКРЫТО] А.А.у. в Российской Федерации не имеется и просит привлечь его к административной ответственности, назначить наказание в виде штрафа с принудительным выдворением его за пределы Российской Федерации.

Виновность [СКРЫТО] А.А.у. о в совершении правонарушения подтверждается:

-протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, согласно которому [СКРЫТО] А.А.у. пребывает в Российской Федерации незаконно, за пределами срока пребывания в Российской Федерации. С содержанием протокола [СКРЫТО] А.А.у. в судебном заседании согласился, пояснил, что действительно отказался от подписи в протоколе, так как не понимал, однако о необходимости предоставления ему переводчика не заявлял;

-объяснениями [СКРЫТО] А.А.у. в суде и при составлении протокола, из которых следует, что он в очередной раз приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ, по окончании законного срока пребывания территорию РФ не покинул, поскольку не было денег на билеты. В объяснении он также отказался от подписи, однако содержание объяснения подтверждает в полном объеме;

-рапортом старшего инспектора ФИО5, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес> сотрудниками ОИК УВМ установлен гражданин Республики Узбекистан [СКРЫТО] А.А.у., который с ДД.ММ.ГГГГ пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания;

- справкой о том, что [СКРЫТО] А.А.у. на миграционном учете не значится, документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, не имеет, разрешения на работу и патент не имеет;

- сведениями от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым [СКРЫТО] А.А.у. ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, сведений о выезде не имеется.

Заслушав объяснение [СКРЫТО] А.А.у., мнение представителя ОИК УВМ УМВД России по <адрес>, суд считает, что [СКРЫТО] А.А.у. нарушил установленный Федеральным Законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Исходя из положений ч.1 ст.10 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерации» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 N 110-ФЗ, от 19.05.2010 N 86-ФЗ, от 23.07.2013 N 203-ФЗ, от 20.04.2014 N 71-ФЗ, от 30.12.2015 N 466-ФЗ)

Таким образом, своими действиями [СКРЫТО] А.А.у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обсуждая вопрос о виде и мере наказания, суд принимает во внимание обстоятельства административного правонарушения, данные о личности [СКРЫТО] А.А.у., его материальное положение, обстоятельство, смягчающее его ответственность – признание вины, отягчающее административную ответственность обстоятельство – повторное совершение однородного административного правонарушения, и полагает возможным назначить ему штраф в размере 4000 рублей, а также подвергнуть [СКРЫТО] А.А.у. административному выдворению за пределы Российской Федерации, поскольку законных оснований для его дальнейшего пребывания в Российской Федерации не имеется.

[СКРЫТО] А.А.у. длительный период времени находится на территории РФ и не предпринимает мер к самостоятельному выезду за пределы РФ, постоянного места жительства и родственников, законно проживающих на территории РФ, не имеет, в связи с чем судья пришел к выводу о необходимости назначения [СКРЫТО] А.А.у. административного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что [СКРЫТО] А.А.у. подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, постоянного места жительства и родственников, законно проживающих на территории РФ, не имеет, судья полагает необходимым, в силу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к нему содержание в специальном учреждении для иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] ФИО7 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать [СКРЫТО] А.А.у., в соответствии со ст. 27.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в специальном помещении для содержания лиц, выдворяемых в административном порядке (Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>).

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушений, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, в любом отделении Сбербанка России по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ОФК № УФМС России по <адрес>); ИНН № КПП №; БИК № Код КБК № (штраф по ст. 18.8 КоАП РФ); р/с № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>; ОКТМО №

Разъяснить [СКРЫТО] А.А.у., что в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации не разрешается въезд в Российскую Федерацию.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья М.А.Сердюкова