Дело № 5-456/2020, первая инстанция

Дело № 5-456-2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 августа 2020 года г.Тюмень, ул.8 Марта,1

Судья Калининского районного суда г.Тюмени Сердюкова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении [СКРЫТО] ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] Е.В. 18 июля 2020 года в 10 ч. 05 мин. находился в общественном месте – на первом этаже здания аэровокзала аэропорта «Рощино» г.Тюмень, расположенного по адресу: г.Тюмень, ул.С.Ильюшина, д.10, без санитарно-гигиенической маски, нарушив тем самым требования п.16 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-п "О введении режима повышенной готовности" (в ред. от 14 июля 2020 года).

[СКРЫТО] Е.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался, в связи с чем, а также с учетом ч.2 ст.25.12 КоАП РФ, п.4 ч.1 ст.29.7. КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие [СКРЫТО] Е.В.

Вина [СКРЫТО] Е.В. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Из протокола УТУ 19 № 002708 от 18 июля 2020 года следует, что 18 июля 2020 года в 10 ч. 05 мин. установлен [СКРЫТО] Е.В., который находился в общественном месте – на первом этаже здания аэровокзала аэропорта «Рощино» г. Тюмень, расположенного по адресу: г.Тюмень, ул.С.Ильюшина, д.10, без санитарно-гигиенической маски, тем самым он нарушил требования п.16 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-п. С протоколом [СКРЫТО] Е.В.согласился, пояснил, что действительно находился без маски, т.к. в аэропорту нет терминала для приобретения масок (л.д.2).

Согласно рапорту 18 июля 2020 года в 10 час.10 мин. в дежурную часть ЛОП в ап «Рощино» доставлен гр. [СКРЫТО] Е.В., который 18 июля 2020 года в 10 час.05 мин. находился в общественном месте – на первом этаже здания аэровокзала аэропорта «Рощино» г.Тюмень, расположенного по адресу: г.Т.юмень, ул. С.Ильюшина, д.10, без санитарно-гигиенической маки, тем самым нарушил требования п.16 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-п (л.д. 3).

Из объяснений ФИО3 от 18 июля 2020 года следует, что когда он 18 июля 2020 года около 10 час.05 мин. находился на первом этаже в здании аэровокзала а/п Рощино г.Тюмень, он видел мужчину, впоследствии установленный как [СКРЫТО] Е.В., который находился в общественном месте без санитарно-гигиенической маски, о чем ему разъяснили сотрудники полиции (л.д.6).

Все приведенные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности [СКРЫТО] Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.ст.20.6.1 КоАП РФ.

Исследовав представленные доказательства, судья считает, что вина [СКРЫТО] Е.В. в совершении административного правонарушения установлена и доказана.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Так, Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020 года)).

В развитие приведенных выше положений законодательства РФ в субъектах РФ приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020 года №98-ФЗ).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта РФ режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-п (в ред. от 14 июля 2020 года) "О введении режима повышенной готовности" введен с 18 марта 2020 года в Тюменской области режим повышенной готовности и установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций".

Согласно п.16 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-п (в ред. постановления Правительства Тюменской области от 14.07.2020 N 447-п) "О введении режима повышенной готовности", с 14 мая 2020 года при нахождении в общественном транспорте, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, служебном транспорте, при посещении мест приобретения товаров, получения услуг, органов власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, учреждений, мест работы индивидуальных предпринимателей, чья деятельность не приостановлена, использовать санитарно-гигиенические маски, в том числе многоразового применения.

Таким образом, действия [СКРЫТО] Е.В. судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность [СКРЫТО] Е.В., судья учитывает признание вины лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность [СКРЫТО] Е.В., судьей не установлено.

При назначении наказания судья руководствуется требованиями ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, вину признал в полном объеме.

Принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающего обстоятельства, судья считает возможным назначить [СКРЫТО] Е.В. наказание в виде предупреждения, которое в полной мере будет способствовать достижению целей административного наказания, предусмотренных ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] ФИО7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.

Судья М.А.Сердюкова