Дело № 5-365/2020, первая инстанция

№

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тюмень

ул. 8 Марта, 1 07 июля 2020 года

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Исаева Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении [СКРЫТО] Алексея Николаевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

[СКРЫТО] А.Н. 15 апреля 2020 г. в 13 часов 00 минут в нарушение постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности», находился в сквере «им. Семена Пацко», расположенном по адресу: <адрес>, напротив <адрес>, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

[СКРЫТО] А.Н., и участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Тюмени Лызов А.Г., составивший протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены. В своем письменном ходатайстве от 15 апреля 2020 г. [СКРЫТО] А.Н. просит рассмотреть дело в его отсутствие. О причинах неявки в суд сотрудник полиции Лызов А.Г. не сообщил. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Присутствие [СКРЫТО] А.Н. при рассмотрении дела не признано судьей обязательным.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, на основании части 2 статьи 25.1 и пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено без участия [СКРЫТО] А.Н. и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, судья приходит к выводу о виновности [СКРЫТО] А.Н. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, которая подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 08 июня 2020 г. с внесенными исправлениями, согласно которому [СКРЫТО] А.Н. 15 апреля 2020 г. в 13 часов 00 минут находился в сквере «им. Семена Пацко», расположенном по адресу: <адрес>, чем нарушил постановление Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 3). Копия протокола направлена [СКРЫТО] А.Н. по месту проживания (л.д. 4-5). С протоколом об административном правонарушении от 15 апреля 2020 г. [СКРЫТО] А.Н. был ознакомлен, с протоколом согласен, копия протокола ему вручена. Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и статья 51 Конституции РФ [СКРЫТО] А.Н. были разъяснены, о чем свидетельствуют подписи [СКРЫТО] А.Н. в протоколе (л.д. 15);

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Тюмени Лызова А.Г. от 15 апреля 2020 г., из которого установлено, что 15 апреля 2020 г. в 13-00 часов в сквере «им. Семена Пацко» у <адрес>, был установлен [СКРЫТО] Алексей Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который сидел на лавочке (л.д. 16);

- объяснениями [СКРЫТО] А.Н. от 15 апреля 2020 г., из которых установлено, что 15 апреля 2020 г. около 13-00 часов, он находился по адресу: <адрес>, у <адрес>, в сквере «им. Семена Пацко», где сидел на лавочке, пришел в сквер около 12 часов 40 минут, и находился там до момента, когда был установлен сотрудниками полиции. Зашел в сквер потому, что не видел запретительных табличек и ограничительных лент. О распоряжении губернатора Тюменской области о запрете посещения общественных мест, скверов ему было известно (л.д. 18);

Личность [СКРЫТО] Алексея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлена паспортом гражданина Российской Федерации (л.д. 19).

Достоверность представленных доказательств сомнений у судьи не вызывает.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктом «у» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение Правил, обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В соответствии с пунктом «а» части 3 Постановления при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 г. в Тюменской области введен режим повышенной готовности. В соответствии с пунктом 8.7 постановления (в ред. постановления от 10.04.2020 г. № 191-п, действовавшей на день совершения правонарушения) с 28 марта 2020 г. по 30 апреля 2020 г. приостановлено посещение парков, скверов, набережных, детских и спортивных площадок и иных открытых мест массового отдыха людей.

Данное правило поведения в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ является обязательным для исполнения гражданами на территории Тюменской области.

Таким образом, на основании совокупности исследованных доказательств, которые получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах административного правонарушения, а потому являются допустимыми и относимыми, достоверно установлен факт невыполнения [СКРЫТО] А.Н. правил поведения, которые обязательны для исполнения при введении режима повышенной готовности, так как установлено, что [СКРЫТО] А.Н. при прямом запрете на посещение скверов, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности, не выполнил данное правило поведения.

Своими действиями [СКРЫТО] А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушений предусматривает назначение предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях является, в том числе, защита общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии со статьей 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание своей вины, совершение правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, данные о личности виновного и его имущественное положение, судья считает возможным назначить [СКРЫТО] А.Н. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать [СКРЫТО] Алексея Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья подпись Н.А. Исаева

Подлинное постановление подшито в дело № и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени.

Постановление вступило в законную силу «03» августа 2020 года.