Дело № 5-362/2020, первая инстанция

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Батурина Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ЛАЗАРЕНКО Михаила Васильевича, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений:

<данные изъяты>

<данные изъяты>, -

установил:

ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] М.В. в нарушение Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности», умышленно покинул место своего проживания при отсутствии оснований, дающих право покидать место своего проживания (пребывания) в период введенного на территории Тюменской области режима повышенной готовности, был установлен сотрудниками полиции на улице по адресу: <адрес>, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

[СКРЫТО] М.В. и должностное лицо в судебное заседание в назначенное время не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, [СКРЫТО] М.В. заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с этим, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу о виновности [СКРЫТО] М.В. в совершении указанного административного правонарушения, которая подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому [СКРЫТО] М.В. ДД.ММ.ГГГГ находился на придомовой территории по адресу: <адрес>, в период времени самоизоляции, умышленно покинул место проживания без всякой на то причины и особой нужды, тем самым нарушил требования п.12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-п «О введении режима повышенной готовности» (л.д. 4);

- рапортом УУП ОП №7 УМВД России по г. Тюмени ФИО3, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] М.В. умышленно, находился по адресу: <адрес>, в нарушение требований Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года №120-п «О введении режима повышенной готовности» (л.д.37);

- объяснением [СКРЫТО] М.В., из содержания которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение имеющегося запрета, находился на улице у <адрес> в период <данные изъяты>, о том, что своими действиями нарушает требования действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тюменской области, он знал (л.д. 22).

В соответствии с копией паспорта установлена личность [СКРЫТО] Михаила Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.21).

Все доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности [СКРЫТО] М.В. в совершении данного административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] М.В. составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно правовой позиции, изложенной в «Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года, исходя из системного толкования положений Федерального закона №68 –ФЗ от 21 декабря 1994 года « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта РФ режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-п "О введении режима повышенной готовности" с 18 марта 2020 года в Тюменской области введен режим повышенной готовности и установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций".

В силу пп.12.2 п.12 указанного Постановления граждане обязаны, начиная с 00.00 часов по местному времени 3 апреля 2020 года и до отмены указанного ограничения, не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами, случаев передвижения, непосредственно связанного с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, иные случаи, непосредственно направленные на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан.

С учетом приведенных правовых норм, судья считает, что объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ [СКРЫТО] М.В. выполнена.

В судебном заседании совокупностью исследованных доказательств судом достоверно установлено, что [СКРЫТО] М.В., достоверно зная о введенном режиме повышенной готовности на территории Тюменской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не выполнил установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности, покинул место своего проживания и находился ДД.ММ.ГГГГ у <адрес>, при отсутствии основании, предусмотренных Постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-п "О введении режима повышенной готовности".

Указанные обстоятельства и виновность в совершении административного правонарушения [СКРЫТО] М.В. не оспариваются, о наличии исключительных обстоятельств, дающих ему право покинуть место своего проживания, он не сообщил.

Действия [СКРЫТО] М.В. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд, руководствуясь требованиями статей 3.1, 3.2, 4.1, 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает данные о личности привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает привлечение [СКРЫТО] М.В. к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения [СКРЫТО] М.В., обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить [СКРЫТО] М.В. наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что будет соответствовать принципу индивидуализации административного наказания и способствовать достижению цели административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений.

Оснований для признания совершенного [СКРЫТО] М.В. правонарушения малозначительным и применения к нему положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется, поскольку невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, представляет повышенную опасность для безопасности, жизни и здоровья граждан, создает реальную возможность возникновения неблагополучной санитарно-эпидемиологической ситуации, сопряженной с риском наступления тяжких последствий, то есть существенно нарушает охраняемые общественные отношения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ЛАЗАРЕНКО Михаила Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности и на него может быть наложен штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы в Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья подпись Н.Н. Батурина

Подлинник постановления подшит в административное дело № и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени. Постановление не вступило в законную силу.

Судья Н.Н. Батурина

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Тюменской области (ОП № 8 по г. Тюмени), ИНН 7203220244, КПП 720301001, р/с 40101810965770510005, банк получателя: ГРКЦ ГУ России по Тюменской области, КБК 18811601201019000140, БИК 047102001, ОКТМО 71701000, УИН 18880472207800083695.

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд.