Дело № 5-347/2020, первая инстанция

№

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тюмень

ул. 8 Марта, 1 07 июля 2020 года

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Исаева Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении [СКРЫТО] Ярослава Михайловича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>А, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

[СКРЫТО] Я.М. 19 апреля 2020 г. в 15 часов 00 минут в нарушение постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности», покинул место своего проживания по адресу: <адрес>, при отсутствии оснований, дающих право покидать место своего проживания (пребывания) в период введенного на территории Тюменской области режима повышенной готовности, был установлен сотрудниками полиции в сквере «Аллея Молодоженов», расположенном по адресу: <адрес>А, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

[СКРЫТО] Я.М. о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил. В своем письменном ходатайстве [СКРЫТО] Я.М. просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 21). Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Присутствие [СКРЫТО] Я.М. при рассмотрении дела не признано судьей обязательным.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, на основании части 2 статьи 25.1 и пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено без участия [СКРЫТО] Я.М.

Явившееся в суд должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Тюмени Кашин Д.С., после разъяснения ему процессуальных прав и объявления состава суда, отводов судье и ходатайств по делу не заявил. В суде пояснил, что 19 апреля 2020 г. он в силу своих должностных обязанностей обходил территорию с целью пресечения правонарушений, связанных с нарушением введенного на территории Тюменской области режима повышенной готовности, и в сквере «Аллея Молодоженов», на ул. Белинского, дом 1А, им был установлен [СКРЫТО] Я.М., который сидел на лавочке и распивал спиртные напитки. На вопросы Кашина Д.С. [СКРЫТО] Я.М. пояснил, что знает о введенном режиме повышенной готовности, однако вышел на улицу, чтобы погулять, и пришел в сквер.

Проверив материалы дела, выслушав сотрудника полиции Кашина Д.С., судья приходит к выводу о виновности [СКРЫТО] Я.М. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, которая подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 29 мая 2020 г. с внесенными исправлениями, согласно которому [СКРЫТО] Я.М., проживающий в <адрес>А, <адрес>, в 15-00 часов 19 апреля 2020 г. находился <адрес>, в сквере «Аллея Молодоженов» при отсутствии оснований, дающих право покидать место своего проживания в период осуществления на территории <адрес> ограничительных мероприятий, чем нарушил постановление Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 3). Копия протокола направлена [СКРЫТО] Я.М. по месту проживания (л.д. 4-5). С протоколом об административном правонарушении от 19 апреля 2020 г. [СКРЫТО] Я.М. был ознакомлен, с протоколом согласен, копия протокола ему вручена. Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и статья 51 Конституции РФ [СКРЫТО] Я.М. были разъяснены, о чем свидетельствуют подписи [СКРЫТО] Я.М. в протоколе (л.д. 15);

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Тюмени Кашина Д.С. от 19 апреля 2020 г., из которого установлено, что 19 апреля 2020 г. в 15-00 часов в сквере «Аллея Молодоженов» у дома 1а по ул. Белинского г. Тюмени, им был установлен [СКРЫТО] Ярослав Михайлович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 17);

- объяснениями [СКРЫТО] Я.М. от 19 апреля 2020 г., из которых установлено, что 19 апреля 2020 г. около 14-30 часов он вышел из дома с целью прогулки, в магазин или аптеку не ходил. О том, что на территории Тюменской области введен режим повышенной готовности ему было известно (л.д. 20).

Согласно справке по лицу, установлена личность [СКРЫТО] Ярослава Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 18-19).

Достоверность представленных доказательств сомнений у судьи не вызывает.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктом «у» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение Правил, обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В соответствии с пунктом «а» части 3 Постановления при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с указанными положениями Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 г. в Тюменской области введен режим повышенной готовности. В соответствии с пунктом 12.2 постановления (в ред. постановления от 15.04.2020 г. № 193-п, действовавшей на день совершения правонарушения) с 00.00 часов по местному времени 03 апреля 2020 г. и до отмены указанного ограничения граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами; передвижения, непосредственно связанного с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; обращения за предоставлением государственных и муниципальных услуг, оказание которых не приостановлено; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Данное правило поведения в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ является обязательным для исполнения гражданами на территории Тюменской области.

Таким образом, на основании совокупности исследованных доказательств, которые получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах административного правонарушения, а потому являются допустимыми и относимыми, достоверно установлен факт невыполнения [СКРЫТО] Я.М. правил поведения, которые обязательны для исполнения при введении режима повышенной готовности, так как установлено, что [СКРЫТО] Я.М. при прямом запрете покидать место проживания (пребывания) на территории, на которой введен режим повышенной готовности, при отсутствии оснований, дающих такое право, не выполнил данное правило поведения.

Своими действиями [СКРЫТО] Я.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушений предусматривает назначение предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях является, в том числе, защита общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии со статьей 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание своей вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, данные о личности виновного и его имущественное положение, судья считает необходимым назначить [СКРЫТО] Я.М наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать [СКРЫТО] Ярослава Михайловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей в доход государства.

Разъяснить [СКРЫТО] Я.М., что на основании части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушений, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности и на него может быть наложен штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо подвергнут административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья подпись Н.А. Исаева

Подлинное постановление подшито в дело № и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени.

<данные изъяты>