Дело № 5-345/2017, первая инстанция

Дело № 5-345-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тюмень

ул. 8 Марта, 1 22 сентября 2017 года

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Соколова О.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «СК «Звезда» в лице представителя ООО «СК «Звезда» по доверенности ФИО2, ст.помощника Тюменского межрайонного природоохранного прокурора –Прыгунова К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «СК «Звезда», юридический адрес: <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ООО «СК «Звезда» в соответствии с договором купли-продажи земельного участка <данные изъяты> приобрело в собственность у АО «АИЖК по Тюменской области» земельный участок с кадастровым номером №, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства жилых домов и объектов соцкультбыта, площадью 24 505 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Тюменской межрайонной природоохранной прокуратурой установлено, что на территории указанного земельного участка имеется место мойки специализированных машин, предназначенных для транспортировки бетона. Смывы бетона от мойки автотранспорта размещаются в углублении на почве и по мере переполнения углубления смывы бетона перетекают под металлическое ограждение на прилегающую к земельному участку с кадастровым номером № территорию (ориентировочные координаты участка №). Осмотром данной территории установлено, что площадь загрязненного вышеуказанными отходами производства участка составляет 226 м.

В ходе проверки, ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ» по УФО» по Тюменской области на земельном участка с кадастровым номером № произведен отбор проб вышеуказанных смывов бетона, с целью определения методом биотестирования класса опасности отхода.

Согласно протоколу результатов биотестирования ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, справки государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Тюменской области Управления Росприроднадзора по Тюменской области от 23.08.2017 тестируемая проба смывов бетона оказывает острое токсическое действие на гидробионты и относится к IV классу опасности отходов.

Согласно протоколам КХА от №, расчету размера вреда, причинного почве прилегающей территории к производственной площадке, расположенной по адресу: Тюменская область, улица <данные изъяты> в отобранной на прилегающей территории (ориентировочные координаты участка № пробе почвы установлено накопление в почве кальция, превышение над фоном в 10,1 раз, изменяется кислотно-щелочная реакция почвы в сторону подщелачивания с 7,7 до 11,2. При этом размер вреда, причиненного почве составил 644 230 рублей.

Таким образом, ООО «СК «Звезда» осуществлена порча земель в результате нарушения правил обращения с отходами производства и потребления на территории площадью 226 м (ориентировочные координаты участка № прилегающей к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному в <адрес>

В судебном заседании представитель ООО «СК «Звезда» вину ООО в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, Просила учесть, что правонарушение совершенно впервые, вину признают в полном объеме, раскаиваются, на сегодняшний момент правонарушение устранено.

Прокурор пояснил, что в действиях ООО содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, просил привлечь юридическое лицо к административной ответственности, и назначить минимальное наказание в виде штрафа.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ООО «СК «Звезда», прокурора, суд пришел к выводу о виновности ООО «СК «Звезда», в совершении административного правонарушения предусмотренного 2 статьи 8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее Федеральный закон) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. При выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов должны быть разработаны и реализованы мероприятия по восстановлению природной среды, в том числе воспроизводству компонентов природной среды, в целях обеспечения благоприятной окружающей среды (статья 39 Федерального закона).

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ООО «СК «Звезда» на территории земельного участка по адресу: <адрес> при осуществлении предпринимательской деятельности организовало место мойки специализированных машин, предназначенных для транспортировки бетона. Смывы бетона от мойки автотранспорта размещаются в углублении на почве и по мере переполнения углубления перетекают под металлическое ограждение на прилегающую к земельному участку с кадастровым номером № территорию (ориентировочные координаты участка N №). Осмотром данной территории установлено, что площадь загрязненного участка составляет 226 м вышеуказанными отходами производства, которые согласно протоколу результатов биотестирования № от ДД.ММ.ГГГГ относятся к IV классу опасности отходов, что привело к порче земель на указанной территории, прилегающей к земельному участку, расположенному в <адрес>, при этом размер вреда, причиненного почве составил 644 230 рублей.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:

актом осмотра земельного участка № и прилегающей к нему территории с фототаблицей к нему от ДД.ММ.ГГГГ, содержанием которого подтверждается факт того что смывы бетона от мойки автотранспорта перетекают под металлическое ограждение на прилегающую к земельному участку с кадастровым номером № территорию (л.д.17-19);

объяснением должностного лица ООО «СК «Звезда» ФИО4 не отрицавшего совершение указанного правонарушения (л.д.20-22);

актом осмотра земельного участка № и прилегающей к нему территории и фототаблицей к нему от ДД.ММ.ГГГГ, содержанием которого подтверждается факт того что смывы бетона от мойки автотранспорта перетекают под металлическое ограждение на прилегающую к земельному участку с кадастровым номером № территорию, а также были взяты пробы почвы для исследования (л.д.24-27);

актами отбора проб отходов № от ДД.ММ.ГГГГ взятых за границами земельного участка <адрес> (31, 32,33);

содержанием протокола биотестирования № согласно которому опасность отходов тестируемой пробы № относится к IV классу (л.д.34-35);

содержанием заключения по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому эксперты филиала ФГБУ «ЦЛАТИ» по УФО» по Тюменской области пришли к следующим выводам:

Результаты анализа проб почвы с земельного участка прилегающей территории к производственной площадке, расположенной по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отобранной на прилегающей территории (ориентировочные координаты участка №), в месте смыва бетона со специализированных машин, указывают на увеличение концентрации кальция по сравнению с фоном в 10,1 раз, регистрируется изменение кислотно-щелочной реакции почвы в сторону подщелачивания с 7,7 до 11,2. Площадь земельного участка- 497,1 м2.Глубина отбора- 0,2 м.

Плотность осадка очистки (отстоя) сточных вод мойки кузова автотранспортных средств для транспортировки бетонных смесей -1, 48 г/см3.

Площадь (S) места осуществления сброса отхода-226 м2, глубина (h)- 65 см.

По результатам биотестирования, проба отхода отнесена к IV классу опасности, что не соответствует классу опасности вида отхода, занесенногов Федеральный классификационный каталог отходов.

Согласно Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от ДД.ММ.ГГГГ №- осадок очистки (отстоя) сточных вод мойки кузова автотранспортных средств для транспортировки бетонных смесей имеет код 9 21752112395 (V класс опасности) (л.д.36-38).

содержанием протоколов отбора проб обследования объектов окружающее среды и объектов производственной сферы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-43, 44-45), согласно которым были взяты пробы отходов – осадков очистки (отстоя) сточных вод мойки кузова автотранспортных средств для транспортировки бетонных смесей) на территории производственной площадки ООО «СК «Звезда», расположенной по адресу:<адрес>, участок 17.

содержанием расчета размера вреда, причиненного почве прилегающей территории к производственной площадке, расположенной по адресу: <адрес>, составленным Росприроднадзором по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ согласно которому размер вреда, причиненного почве составил 644 230 рублей (л.д.46-47);

содержанием справки по результатам участия в проверке соблюдения законодательства РФ в области охраны окружающей среды и природопользования (л.д.48-49);

содержанием договора № купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50), передаточного акта земельного участка по договору № купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.51), выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д.52-53) свидетельствующим о том что земельный участок. расположенный по адресу: <адрес>, действительно приобретен и находится в собственности ООО «СК «Звезда».

договором купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54) и акта приема передачи к договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ( л.д.56) из содержания которого следует что ООО «СК «Звезда» был приобретен бетоносмесительный узел;

Указанные обстоятельства и вина в административном правонарушении ООО «СК «Звезда» фактически не оспаривается.

Действия ООО «СК «Звезда» суд квалифицирует по ч. 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -порча земель в результате нарушения правил обращения с отходами производства и потребления.

Все доказательств по делу получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах административного правонарушения, а потому являются допустимыми и относимыми. Достоверность доказательств сомнений у суда не вызывает.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, лицом, совершившим административное правонарушение, совершение правонарушения впервые.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обсуждая вопрос о виде и мере наказания, учитывая приведенные выше обстоятельства и тот факт, что на момент вынесения постановления правонарушение устранено, суд считает возможным назначить ООО «СК «Звезда» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать ООО «СК «Звезда» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ч.2 ст.8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Калининский районный суд г. Тюмени.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в любом отделении Сбербанка России по следующим банковским реквизитам: получатель – <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья <данные изъяты> О.М.Соколова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>