Дело № 5-338/2020, первая инстанция

72RS0013-01-2020-004016-79

№ 5-338-2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень, 07 июля 2020 года

ул. 8 Марта, 1

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Пискулина Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – [СКРЫТО] Е.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении [СКРЫТО] Е.П., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты>, проживающего по месту регистрации: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

[СКРЫТО] привлекается к административной ответственности за то, что он 24 апреля 2020 года без какой-либо необходимости покинул место своего проживания и в 15 часов этого же дня находился на автобусной остановке «Учхоз» напротив дома № 9/1 по ул. Троицкая г. Тюмени, чем нарушил требования п.п. 12.2 п. 12 Постановления Правительства Тюменской области от 02 апреля 2020 года № 186-п «О введении режима повышенной готовности», то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

[СКРЫТО] в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что он действительно находился 24 апреля 2020 года в 15 часов на автобусной остановке, так как возвращался домой в <адрес> из противотуберкулезного диспансера, где сначала проходил стационарное лечение, а затем с 19 апреля по 07 мая 2020 года находился на больничном. 24 апреля 2020 года у него был прием у врача, что подтверждается листком нетрудоспособности. Когда к нему подошли сотрудники полиции, он сразу сообщил, что едет домой из больницы. За распитие спиртного в общественном месте его не привлекли и составили протокол за нарушение режима самоизоляции, хотя он его не нарушал. Участковый при составлении протокола звонил его лечащему врачу, и она подтвердила, что он был на приеме, но участковый слушать не стал и составил протокол.

Выслушав объяснения [СКРЫТО], изучив материалы административного дела, суд пришел к выводу, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с нижеследующим.

Так, в качестве доказательств вины [СКРЫТО] суду представлены:

протокол об административном правонарушении 72 Т № 780008363 от 24 апреля 2020 года, в котором указано, что 24 апреля 2020 года в 15 часов [СКРЫТО] находясь на автобусной остановке «Учхоз» вблизи дома 9/1 по ул. Троицкая г. Тюмени распивал алкогольную продукцию – пиво «Охота», тем самым нарушил требования п.п. 8.6 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-П «О введении режима повышенной готовности», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; в строке объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности [СКРЫТО] написал, что с протоколом не согласен (л.м. 11);

протокол об административном правонарушении с тем же номером от 29 мая 2020 года, в котором указано, что он 24 апреля 2020 года в 15 часов, находясь на автобусной остановке «Учхоз» по адресу: г. Тюмень, ул. Троицкая, напротив дома № 9/1, то есть в период самоизоляции, умышленно покинул место проживания без всякой на то причины и особой нужды, тем самым нарушил требования п. 12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 02 апреля 2020 года № 186-п. Таким образом, своими действиями [СКРЫТО] нарушил требования действующего законодательства в области охраны общественного порядка, выразившееся в неисполнении правил поведения при проведении режима повышенной готовности на территории г. Тюмени, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного губернатором Тюменской области на основании п. 1 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-п «О введении режима повышенной готовности», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В своем объяснении от 24 апреля 2020 года [СКРЫТО] пояснил, что 24 апреля 2020 года около 15 часов находился на автобусной остановке «Учхоз», так как ехал домой из противотуберкулезного диспансера, где состоит на учете и где получал необходимые лекарства. На остановке действительно пил пиво. Знал о введении на территории г. Тюмени особого режима (карантина) и о том, что выходить из дома без объективных причин нельзя, но он режим не нарушал, потому что ехал домой из больницы (л.д. 12).

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу частей 3 и 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-П «О введении режима повышенной готовности» в Тюменской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В силу п.п. 12.2 п. 12 указанного Постановления (в ред. от 06.04.2020 № 186-п), граждане обязаны, начиная с 00.00 часов по местному времени 03 апреля 2020 года и до отмены указанного ограничения, не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами;

передвижения, непосредственно связанного с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки);

следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением;

прогулок на улице не более двух человек вместе, при условии соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование);

занятий физической культурой и спортом на открытом воздухе не более двух человек вместе, при условии соблюдения расстояния между занимающимися не менее 5 метров;

обращения за предоставлением государственных и муниципальных услуг, оказание которых не приостановлено;

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Передвижение граждан в случае их следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующим нормативными правовыми актами, а также в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки), осуществляется на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Тюменской области (в случае принятия такого постановления).

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, иные случаи, непосредственно направленные на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан.

В судебном заседании установлено, что [СКРЫТО] 24 апреля 2020 года покинул место жительства по уважительной причине, поскольку ему был назначен прием медицинским учреждением, что объективно подтверждается копией листка нетрудоспособности, выданного ГБУЗ ТО «ОЛДЦ» 24 апреля 2020 года, в котором имеются сведения о посещении [СКРЫТО] в этот день медицинского учреждения, в том числе врача терапевта и председателя врачебной комиссии. Каких либо данных о том, что [СКРЫТО] без необходимости покинул место жительства в период самоизоляции, материалы дела не содержат и суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что [СКРЫТО] не нарушал требования п.п. 12.2 п. 12 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-П (в ред. от 06.04.2020 № 186-п), поскольку он покинул место своего жительства для оказания медицинской помощи, в связи с чем, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а потому производство по делу об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] подлежит прекращению, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении [СКРЫТО] Е.П. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья подпись Е.В. Пискулина

Подлинник постановления подшит в материал № 5-338-2020 и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени.

Постановление вступило в законную силу 10 августа 2020 года.

Е.В. Пискулина