Дело № 5-313/2022, первая инстанция

дело № 5-313/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень 20 января 2022 года

ул. 8 Марта, д. 1

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Стамбульцева Е.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, [СКРЫТО] А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, со средним образованием, холостого, детей не имеющего, не работающего, пребывающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений: 30 июля 2021 года Ленинским районным судом г. Тюмени по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей, который уплачен 02 августа 2021 года,

установил:

[СКРЫТО], являясь гражданином Республики Таджикистан, прибыл в Российскую Федерацию 04 сентября 2017 года в порядке, не требующем получения визы, на срок временного пребывания 90 суток. После окончания срока временного пребывания он территорию Российской Федерации не покинул, в связи с чем 30 июля 2021 года постановлением Ленинского районного суда г. Тюмени был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку Указом Президента РФ от 15.06.2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» до 30 сентября 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимались решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации. С 01 октября 2021 года пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

В судебном заседании [СКРЫТО] вину признал и подтвердил, что действительно не выехал из России по истечению установленного для пребывания срока ввиду отсутствия денежных средств. Просил не подвергать его выдворению за пределы России, поскольку в Таджикистане он близких родственников не имеет, его сестра и родители проживают в г. Тюмени, но гражданами Российской Федерации не являются. В Республике Таджикистан преследованию по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений он не подвергался.

Виновность [СКРЫТО] в совершении правонарушения подтверждается: протоколом № 72Т770012368 от 19 января 2022 года об административном правонарушении, согласно которому 18 января 2022 года выявлен гражданин Республики Таджикистан [СКРЫТО], пребывающий в Российской Федерации незаконно (л.д. 2); объяснениями [СКРЫТО] в суде и при составлении протокола (л.д. 5); сведениями из ФМС России, досье иностранного гражданина и сведенями СПО СК: АС ЦБД УИГ («Мигрант»), подтверждающими прибытие [СКРЫТО] в Россию 04 сентября 2017 года (л.д. 14-17); рапортом о выявлении гражданина Республики Таджикистан, нарушившего режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации (л.д. 4); справкой, в соответствии с которой [СКРЫТО] на миграционном учете не значится, документов, подтверждающих право пребывания на территории России, не имеет, разрешение на работу и патент, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Тюменской области, также не имеет (л.д. 7).

Согласно требованию о судимости и справке на лицо [СКРЫТО], являясь гражданином Таджикистана, на территории России в настоящее время подозреваемым, обвиняемым не является, в розыске не числится (л.д. 8, 18).

Заслушав объяснения привлекаемого к административной ответственности лица, исследовав представленные материалы, судья считает, что [СКРЫТО] нарушил порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, установленный Федеральным законом № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которым срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан встать на временный регистрационный учет, иметь при себе документы, подтверждающие право на пребывание и обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока временного пребывания.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» оснований для пребывания [СКРЫТО] в Российской Федерации не имеется.

Оснований находиться в Российской Федерации согласно ч. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, то есть свыше общего срока временного пребывания, установленного ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, у [СКРЫТО] не имеется, поскольку им не были заключены трудовой или гражданско-правовой договоры с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Данных о том, что [СКРЫТО] или его близкие родственники в соответствии со ст. ст. 13,14 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» принимали гражданство Российской Федерации судье не представлено.

Таким образом, своими действиями [СКРЫТО] совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Обсуждая вопрос о виде и мере наказания, судья принимает во внимание обстоятельства административного правонарушения, данные о личности [СКРЫТО], его материальное положение, обстоятельство, смягчающее его ответственность, – признание вины, и полагает возможным назначить ему штраф в минимальном размере, а также подвергнуть [СКРЫТО] административному выдворению за пределы Российской Федерации, поскольку законных оснований для его дальнейшего пребывания в Российской Федерации не имеется.

Ссылка [СКРЫТО] на то, что его родители и сестра в настоящее время проживают в г. Тюмени, не препятствует назначению ему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку оно определено в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, охраны здоровья, нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Правовых оснований, предусмотренных ч. 6 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для применения в отношении [СКРЫТО] контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации нет, потому что документы, необходимые для выезда из Российской Федерации и доказательства, свидетельствующие о наличии у последнего денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, им не представлены.

Кроме того, согласно подп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 года и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 года законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, были вправе до 30 сентября 2021 года включительно обратиться в территориальные органы МВД РФ с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы Российской Федерации, однако, [СКРЫТО] данным правом не воспользовался.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и для применения к виновному положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется, поскольку им нарушен установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать [СКРЫТО] А.С. в соответствии со ст. 27.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в специальном помещении для содержания лиц, выдворяемых в административном порядке (Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области).

Разъяснить [СКРЫТО] А.С., что в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации не разрешается въезд в Российскую Федерацию.

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, в любом отделении Сбербанка России по следующим реквизитам: УФК по Тюменской области (УМВД России по г. Тюмени); ИНН 7203220244; КПП 720301001; ОКТМО 71701000; с/п/п 03100643000000016700 в отделение Тюмень Банка России // УФК по Тюменской области; БИК 017102101; к/с 40102810945370000060; КБК 18811601201010601140; наименование платежа: штраф; УИН 18880472227700123685.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья Е.Г. Стамбульцева