Дело № 5-11/2020, первая инстанция

72RS0013-01-2020-000301-69

№ 5-11/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень 20 января 2020 года

ул. 8 Марта, 1

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Пискулина Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – [СКРЫТО] Ш.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении [СКРЫТО] Шарифжона Холмирзоевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, <данные изъяты>, со слов проживающего на <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

[СКРЫТО] Ш.Х., являясь гражданином Республики Таджикистан, въехав в Российскую Федерацию 03 марта 2019 года в порядке, не требующем получения визы, на срок 90 суток, с 02 июня 2019 года пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании [СКРЫТО] вину признал и подтвердил, что действительно не выехал из России по истечению установленного срока пребывания по причине потери паспорта, а когда последний был обнаружен, на выезд не было денежных средств. Пояснил, что жена и малолетние дети проживают в Таджикистане и являются гражданами данного государства. На территории Республики Таджикистан к уголовной ответственности не привлекается, за религиозные, политические убеждения не преследуется, за патентом, видом на жительство в соответствующие органы не обращался. Близких родственников в России не имеет.

Виновность [СКРЫТО] в совершении правонарушения подтверждается: рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области ФИО4 о том, что 20 января 2020 года около 09 часов 10 минут по адресу: г. Тюмень, ул. Федюнинского, 9 «а» сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области был выявлен гражданин Республики Таджикистан [СКРЫТО], нарушивший режим пребывания иностранных граждан в РФ (л.д. 3); протоколом № 72/19-00026036 от 20 января 2020 года об административном правонарушении, согласно которому [СКРЫТО], въехав в Россию 03 марта 2019 года на срок 90 суток, по истечении установленного срока не выехал и с 02 июня 2019 года по настоящее время пребывает в Российской Федерации незаконно, от выезда из Российской Федерации уклоняется (л.д. 4); объяснениями [СКРЫТО] в суде и при составлении протокола, признавшего факт незаконного пребывания в России (л.д. 5); сведениями из СПО «Мигрант-1» о прибытии [СКРЫТО] в РФ 03 марта 2019 года (л.д. 6–8); справкой Управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области от 20 января 2020 года о том, что [СКРЫТО] на миграционном учете на территории г. Тюмени и Тюменской области не значится, документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, не имеет. Разрешения на работу и патента, дающих право на осуществление трудовой деятельности, на территории Тюменской области, не имеет (л.д. 11).

Заслушав объяснение [СКРЫТО], исследовав материалы дела, считаю, что [СКРЫТО], нарушил установленный Федеральным Законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Из материалов дела следует, что [СКРЫТО] является гражданином Республики Таджикистан, что подтверждается рапортом старшего инспектора по ОП ОИК Управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области ФИО3 (л.д. 3), объяснениями [СКРЫТО] и копией его паспорта (л.д. 5, 12), справкой УВМ ОИК УМВД России по Тюменской области от 20 января 2020 года (л.д. 11).

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранного гражданина и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 2 указанной статьи временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. Согласно ч. 3 ст. 20 указанного Федерального закона уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 ст. 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином, не позднее 7 рабочих дней со дня его пребывания в место пребывания.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан встать на временный регистрационный учет, иметь при себе документы, подтверждающие право на пребывание и обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В соответствии со ст. 24 Федерального Закона № 114-ФЗ от 18 июля 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», оснований для пребывания [СКРЫТО] в Российской Федерации не имеется.

При установленных обстоятельствах, судья квалифицирует действия [СКРЫТО] по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обсуждая вопрос о виде и мере наказания, судья принимает во внимание обстоятельства административного правонарушения, данные о личности [СКРЫТО], признание им вины и наличие малолетних детей в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, его материальное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих его наказание, и полагает необходимым назначить ему штраф в минимальном размере с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку законных оснований для дальнейшего пребывания [СКРЫТО] в Российской Федерации не имеется.

[СКРЫТО] длительный период времени находится на территории РФ и не предпринимает мер к самостоятельному выезду за пределы РФ, ссылаясь на отсутствие денежных средств, в связи с чем, прихожу к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что [СКРЫТО] подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, постоянного места жительства не имеет, в судебном заседании затруднился назвать адрес временного пребывания, указав на <данные изъяты>, полагаю необходимым, в силу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к нему содержание в специальном учреждении для иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать [СКРЫТО] Шарифжона Холмирзоевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать [СКРЫТО] в специальном помещении для содержания лиц, выдворяемых в административном порядке (Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области).

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушений, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, в любом отделении Сбербанка России по следующим реквизитам: УМВД России по Тюменской области; УИН: 18891729990093213480; ИНН 7202058817; КПП 720301001; БИК 047102001; Код КБК 18811640000016020140 (штраф по ст. 18.8 КоАП РФ); ОКТМО 71701000; р/с 40101810965770510005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области.

Разъяснить [СКРЫТО], что в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, иностранному гражданину в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации не разрешается въезд в Российскую Федерацию.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья подпись Е.В. Пискулина

Постановление вступило в законную силу 31 января 2020 года.

Подлинник постановления находится в материале № 5-11/2020 и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени.

Е.В. Пискулина