Дело № 2а-640/2017 (2а-7036/2016;) ~ М-7785/2016, первая инстанция

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2017 года, г.Тюмень Дело № 2а-640-2017

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Зарецкой О.Ф.,

при секретаре Шариповой Д.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, своевременно не уплатила платеж на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2014 год, в связи с чем ей было направлено требование об уплате недоимки и пени от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты>. Поскольку требования не исполнены в добровольном порядке, принято решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов, которое было обращено к исполнению путем направления в ССП Управления ФССП по Тюменской области постановления от ДД.ММ.ГГГГ, для исполнения. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены в добровольном порядке, должник не предпринимает мер по погашению задолженности. В связи с чем, заявитель просит установить временное ограничение на выезд ФИО2 за пределы РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, считается извещенной о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, поскольку повестка, направленная по ее месту регистрации вернулась за истечением срока хранения, тем самым ответчиком ФИО2 не исполнена обязанность по получению заказной корреспонденции по месту регистрации.

Представитель заинтересованного лица Районного отдела судебных приставов Калининского АО г. Тюмени УФССП по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, и соответственно зарегистрирована в Управлении Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Тюмени в качестве плательщика страховых взносов, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12).

В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

На основании п. 1 ст. 28 указанного закона, страхователи, указанные в подпункте 2 п. 1 ст. 6 Закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в г. Тюмени Тюменской области было вынесено требование ФИО2 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (л.д. 15-16). Данное требование было направлено ФИО2 16.02.2015г. по почте заказным письмом (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в г. Тюмени Тюменской области было вынесено постановление о взыскании с ФИО2 страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов– организации (индивидуального предпринимателя) в общей сумме <данные изъяты> (л.д.18).

На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Калининского АО г. Тюмени УФССП по Тюменской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2 (л.д.19-20).

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени задолженность по оплате страховых вносов, пеней и штрафов, должником не погашена, доказательств обратного ФИО2 не представлено.

Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Между тем, согласно ст. 2 ФЗ от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин РФ не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

На основании п. 5 ст. 15 Федерального закона N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п. 15 ч. 1 ст. 64, ст. 67 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов.

Поскольку ФИО2 до настоящего времени задолженность по уплате страховых взносов, пеней, штрафов перед Пенсионным фондом не погасила, требования исполнительного документа не исполнила, суд пришел к выводу о наличии основания для ограничения ее права на выезд за пределы Российской Федерации, в связи с чем административный иск Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области следует удовлетворить, установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должнику ФИО2 до исполнения обязательств по данному исполнительному производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 Конституции РФ, ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 15 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. ст. 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИл:

Административный иск Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должнику по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <данные изъяты> г. Тюмень до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи жалобы в Калининский районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий судья: (подпись) О.Ф.Зарецкая

Копия верна: судья О.Ф.Зарецкая