Дело № 2а-628/2020 (2а-6639/2019;) ~ М-7311/2019, первая инстанция

Дело № 2а-628/2020

72RS0013-01-2019-008420-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Тюмень 20 января 2020 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Федоровой И.И.,

при секретаре Микитенко А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиопротоколирования административное дело по административному иску Тюменского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Тюменский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах:

http://superkaras.ru/nazametku/fishki/elektroudochka-iz-katushki-zazhiganiya.html;

https://elkpark.гu/raznoe-2/kak-sdelat-elektroudochku-iz-akkumulyatora-princip-raboty-e1ektroudochki-kak-sdelat-elektroudochku-svoimi-rukami.html;

https://vk.com/wa11-69798365?w=wa11-69798365_64;

https://2mod.ru/?yclid=6938669374007442102;

http://samus-1000.ru/?yclid=6938668768829929446;

http://kama-udochkaprofi.com/?yclid=6938661012446668624 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Мотивирует требование тем, что в ходе проведения проверки выявлены интернет-страницы с адресами: http://superkaras.ru/nazametku/fishki/elektroudochka-iz-katushki-zazhiganiya.html;

https://elkpark.гu/raznoe-2/kak-sdelat-elektroudochku-iz-akkumulyatora-princip-raboty-e1ektroudochki-kak-sdelat-elektroudochku-svoimi-rukami.html;

https://vk.com/wa11-69798365?w=wa11-69798365_64 на которых выявлены материалы, содержащие информацию об изготовлении электрической удочки, в частности схемы и инструкции по сбору электроловильных систем в домашних условиях. Кроме того, выявлены интернет-страницы с адресами: https://2mod.ru/?yclid=6938669374007442102;

http://samus-1000.ru/?yclid=6938668768829929446;

http://kama-udochkaprofi.com/?yclid=6938661012446668624, содержащие информацию о возможности приобретения электроудочек, в частности способах дистанционного приобретения электроловильных систем, реквизиты оплаты, формы оформления заказа. Сайты функционируют в целях размещения информации об изготовлении, приобретении и использовании электроудочек, посещение сайтов свободно для всех без исключения граждан, в том числе и несовершеннолетних, не содержат ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц. Применение и изготовление электроловильных систем как способа вылова водных биологических ресурсов запрещено и противоречит принципам морали и гуманизма. Такая деятельность является незаконной и запрещена ст. 256 Уголовного кодекса РФ, распространение указанной информации, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Помощник Тюменского межрайонного природоохранного прокурора Фишер М.Ю. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО и [СКРЫТО] в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения помощник Тюменского межрайонного природоохранного прокурора, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

В судебном заседании установлено, что на страницах сайтов интернета:

http://superkaras.ru/nazametku/fishki/elektroudochka-iz-katushki-zazhiganiya.html;

https://elkpark.гu/raznoe-2/kak-sdelat-elektroudochku-iz-akkumulyatora-princip-raboty-e1ektroudochki-kak-sdelat-elektroudochku-svoimi-rukami.html;

https://vk.com/wa11-69798365?w=wa11-69798365_64 размещена информация об изготовлении электрической удочки, в частности указаны схемы и инструкции по сбору электроловильных систем в домашних условиях.

Кроме того, на страницах сайтов интернета по адресам:

https://2mod.ru/?yclid=6938669374007442102;

http://samus-1000.ru/?yclid=6938668768829929446;

http://kama-udochkaprofi.com/?yclid=6938661012446668624 размещена информация о возможности приобретения электроудочек, в частности способах дистанционного приобретения электроловильных систем, реквизиты оплаты, формы оформления заказа. При этом сведений о наличии разрешений на применение электроловильных систем не имеется. Данные обстоятельства подтверждаются скриншотами Интернет-страниц (л.д.12-38).

Наличие указанной информации на сайте было выявлено природоохранной прокуратурой в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства, что следует из акта от 22.11.2019 (л.д.8-11).

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст.ст. 9,10 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закона), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Основаниями для включения в реестр сведений является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов друг лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений ст. 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биологические ресурсы - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования устанавливаются ограничения рыболовства на виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов.

Частью 4 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предусмотрено, что в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Согласно ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

Правилами рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 № 453, Правилами рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 06.11.2014 № 427, Правилами рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 22.10.2014 № 402, Правилами рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 07.11.2014 № 435, Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 01.08.2013 № 293, Правилами рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 № 414, Правилами рыболовства для Восточно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 03.09.2014 № 348 применение электроловильных систем не допускается.

Статьей 256 Уголовного кодекса РФ за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации) предусмотрена уголовная ответственность.

Интернет страницы с адресами сайтов:

http://superkaras.ru/nazametku/fishki/elektroudochka-iz-katushki-zazhiganiya.html;

https://elkpark.гu/raznoe-2/kak-sdelat-elektroudochku-iz-akkumulyatora-princip-raboty-e1ektroudochki-kak-sdelat-elektroudochku-svoimi-rukami.html;

https://vk.com/wa11-69798365?w=wa11-69798365_64;

https://2mod.ru/?yclid=6938669374007442102;

http://samus-1000.ru/?yclid=6938668768829929446;

http://kama-udochkaprofi.com/?yclid=6938661012446668624 в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся, что подтверждается скриншотами официального сайта Роскомнадзора России (л.д.12-38).

Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что предоставление возможности доступа к информации, содержащей сведения о способах изготовления и размещения электроловильных систем для рыболовства с помощью информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей общество изготавливать электроустройства для рыболовства, фактически способствует совершению правонарушений. Нахождение данной информации в открытом доступе нарушает публичные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 15.1 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с чем, заявление прокурора о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на страницах: http://superkaras.ru/nazametku/fishki/elektroudochka-iz-katushki-zazhiganiya.html;

https://elkpark.гu/raznoe-2/kak-sdelat-elektroudochku-iz-akkumulyatora-princip-raboty-e1ektroudochki-kak-sdelat-elektroudochku-svoimi-rukami.html;

https://vk.com/wa11-69798365?w=wa11-69798365_64;

https://2mod.ru/?yclid=6938669374007442102;

http://samus-1000.ru/?yclid=6938668768829929446;

http://kama-udochkaprofi.com/?yclid=6938661012446668624 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, следует удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 9, 10, 15, 15.1 Закона «Об информационных технологиях и о защите информации», ст.ст. 1,26,43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», ст.ст. 11, 59, 68, 70, 175-180, 265.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тюменского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах: http://superkaras.ru/nazametku/fishki/elektroudochka-iz-katushki-zazhiganiya.html;

https://elkpark.гu/raznoe-2/kak-sdelat-elektroudochku-iz-akkumulyatora-princip-raboty-e1ektroudochki-kak-sdelat-elektroudochku-svoimi-rukami.html;

https://vk.com/wa11-69798365?w=wa11-69798365_64;

https://2mod.ru/?yclid=6938669374007442102;

http://samus-1000.ru/?yclid=6938668768829929446;

http://kama-udochkaprofi.com/?yclid=6938661012446668624 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд г. Тюмени.

Председательствующий судья: И.И. Федорова