Дело № 2а-5970/2016 ~ М-6527/2016, первая инстанция

Дело № 2а-5907/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2016 года г. Тюмень

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Можаевой С.Г.,

при секретаре Ильченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-5907-16 по заявлению Тюменского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Тюменский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлениями о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о деятельности, представляющей опасность для окружающей природной среды. В результате проверки установлено, что на сайте с адресом http://cenacupit.ru выявлены материалы, содержащие информацию о торговле дистанционным способом редкими видами животных, занесенных в Красную книгу РФ, охраняемых международными договорами Российской Федерации, а именно – лев, леопард, тигр, пума, ягуар, каракал, оцелот, рысь, сервал. В каждом объявлении о продаже животного имеется информация о видах животных, возрасте, поле, имени владельца, цене, контактном телефоне или адресе электронной почты для связи. Предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к совершению действий по приобретению особо ценных диких животных, за осуществление которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с помощью информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Прокурор обратился в суд с заявлениями в связи с тем, что вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено, является основанием для включения сведений в Реестр и последующего ограничения доступа к сайтам, содержащим указанную информацию (л.д. 2-10).

Помощник Тюменского межрайонного природоохранного прокурора в судебном заседании поддержала заявление в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО и [СКРЫТО] в судебное заседание не явился, извещен, представил в суд отзыв.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайте с адресом http://cenacupit.ru предлагается к продаже редкие виды животных: лев, леопард, тигр, пума, ягуар, каракал, оцелот, рысь, сервал. В каждом объявлении о продаже животного имеется информация о видах животных, возрасте, поле, размере. Также указана цена или указано, что узнать цену, способ доставки и получить консультацию можно по телефону. Указывается имя и номер телефона продавца, имеется ссылка «ответить на объявление». При этом сведений о наличии разрешений на оборот особо ценных диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и международную Красную книгу, на сайтах не имеется. Данные обстоятельства подтверждаются скриншотами Интернет-страниц (л.д. 14-72).

Наличие указанной информации на сайте было выявлено Тюменским межрайонным природоохранным прокурором в рамках проверки исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о деятельности, представляющей опасность для окружающей природной среды, что подтверждается актом проверки соблюдения требований законодательства (л.д. 11-13).

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

В соответствии с приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 19.12.1997 №569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Кранной книги Российской Федерации», леопард включен в перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Такие животные как лев, тигр, пума, ягуар, каракал, оцелот, рысь, сервал - включены в перечень животных, занесенных в международную Красную книгу, утвержденный Международным союзом охраны природы и природных ресурсов, в состав которого также входит и Российская Федерация, в лице Министерства природных ресурсов и экологии.

Кроме того, указанные животные внесены в Приложения 1, 2, 3 к Конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой уничтожения, подписанной 03.03.1973 в Вашингтоне, принятой Постановлением Совета Министров СССР № 612 от 04.08.1976 и Постановлением Совета Министров РСФСР № 501 от 08.09.1976 (далее Конвенция).

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации (ч.3 ст.24 Федерального закона «О животном мире»).

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 19.02.1996 г. № 156 «О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации» содержание в неволе диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в целях сохранения и воспроизводства этих животных в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительных целях. Право пользования дикими животными, принадлежащими к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, может переходить от одного лица к другому только на основании разрешения (распорядительной лицензии) на оборот указанных животных.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ч.2 ст.24 Федерального закона «О животном мире»).

По смыслу действующего законодательства содержание животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в домашних условиях без цели воспроизводства не допускается.

Статьей 258.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, и (или) охраняемых международными договорами Российской Федерации.

Статьей 8.35 КоАП РФ за действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к совершению действий по приобретению особо ценных диких животных, за осуществление которых законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность, с помощью информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», является распространением запрещенной в Российской Федерации информацией.

Согласно ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, законодателем предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть Интернет в целях защиты прав и законных интересов других лиц, предотвращения распространения информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей приобретать животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, охраняемых международными договорами, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Таким образом, заявление Тюменского межрайонного природоохранного прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.15.1 ФЗ «Об информационных технологиях и о защите информации», 24 Федерального закона от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире», Постановлением Правительства РФ от 19.02.1996 г. № 156 «О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации», приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 19.12.1997 г. № 569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации», ст.ст. 12, 45, 56, 67, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Заявление Тюменского межрайонного природоохранного прокурора - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте с адресом http://cenacupit.ru на страницах:

http://cenakupit.ru/5829/1167.htmlhttp://cenakupit.ru/5829/151738.htmlhttp://cenakupit.ru/5829/151690.htmlhttp://cenakupit.ru/5829/151483.htmlhttp://cenakupit.ru/5829/149489.htmlhttp://cenakupit.ru/5829/28338.htmlhttp://cenakupit.ru/5829/3840.htmlhttp://cenakupit.ru/2095/155144.htmlhttp://cenakupit.ru/2095/153879.htmlhttp://cenakupit.ru/2095/152286.htmlhttp://cenakupit.ru/2095/151841.htmlhttp://cenakupit.ru/2095/151751.htmlhttp://cenakupit.ru/2095/151694.htmlhttp://cenakupit.ru/2095/151486.htmlhttp://cenakupit.ru/2095/29313.htmlhttp://cenakupit.ru/2095/29306.htmlhttp://cenakupit.ru/2095/3906.htmlhttp://cenakupit.ru/2095/3851.htmlhttp://cenakupit.ru/2095/1166.htmlhttp://cenakupit.ru/5838/153875.htmlhttp://cenakupit.ru/5838/153874.htmlhttp://cenakupit.ru/5838/151993.htmlhttp://cenakupit.ru/5838/151490.htmlhttp://cenakupit.ru/5838/3907.htmlhttp://cenakupit.ru/5838/3852.htmlhttp://cenakupit.ru/5838/1164.htmlhttp://cenakupit.ru/3824/155962.htmlhttp://cenakupit.ru/3824/155789.htmlhttp://cenakupit.ru/3824/155774.htmlhttp://cenakupit.ru/3824/154373.htmlhttp://cenakupit.ru/3824/154163.htmlhttp://cenakupit.ru/3824/154162.htmlhttp://cenakupit.ru/3824/154161.htmlhttp://cenakupit.ru/3824/154160.htmlhttp://cenakupit.ru/3824/154159.htmlhttp://cenakupit.ru/3824/152961.htmlhttp://cenakupit.ru/3824/151695.htmlhttp://cenakupit.ru/3824/3908.htmlhttp://cenakupit.ru/3824/3872.htmlhttp://cenakupit.ru/3824/1170.htmlhttp://cenakupit.ru/5836/153878.htmlhttp://cenakupit.ru/5836/153380.htmlhttp://cenakupit.ru/5836/151739.htmlhttp://cenakupit.ru/5836/151521.htmlhttp://cenakupit.ru/5836/149491.htmlhttp://cenakupit.ru/5836/3878.htmlhttp://cenakupit.ru/5836/1165.htmlhttp://cenakupit.ru/2091/153877.htmlhttp://cenakupit.ru/2091/153610.htmlhttp://cenakupit.ru/2091/151517.htmlhttp://cenakupit.ru/2091/151492.htmlhttp://cenakupit.ru/2091/3911.htmlhttp://cenakupit.ru/2091/3891.htmlhttp://cenakupit.ru/2091/1171.htmlhttp://cenakupit.ru/2350/152349.htmlhttp://cenakupit.ru/2350/151516.htmlhttp://cenakupit.ru/2350/3912.html

http://cenakupit.ru/2350/3902.html,

- информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тюменский областной суд, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Решение принято в совещательной комнате.

Председательствующий судья (подпись) С.Г. Можаева

Копия верна.

Подлинник решения подшит и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени в материалах гражданского дела № 2а-5970/16.

Судья С.Г. Можаева