Дело № 2а-5770/2019 ~ М-6194/2019, первая инстанция

Дело № 2а-5770/2019

УИН 72RS0013-01-2019-007147-79

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 11 октября 2019 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Молоковой С.Н.

при секретаре Айткужиновой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Калининского АО г. Тюмени, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Овчинину Сергею Александровичу, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тюменской области «Областной противотуберкулезный диспансер» о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского АО <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО2, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «Областной противотуберкулезный диспансер» о госпитализации в недобровольном порядке в медицинскую противотуберкулезную организацию, поскольку ФИО2 находится под наблюдением в ГБУЗ ТО «Областной противотуберкулезный диспансер» с диагнозом очаговый туберкулез, S1, S2 левого легкого, в фазе инфильтрации, МБТ (+). МЛУ (S,H,R,E,K,Pt). Проходил стационарное лечении с ДД.ММ.ГГГГ. Лечение начато по 3 режиму химиотерапии. ДД.ММ.ГГГГ получен положительный результат, назначено лечение по 4 режиму химиотерапии, от которого пациент отказался. На прием явился ДД.ММ.ГГГГ вечером в нетрезвом состоянии, рекомендовано явиться утром ДД.ММ.ГГГГ для сдачи анализов, однако на прием не явился. ФИО2 разъяснялась опасность имеющегося у него заболевания для окружающих и необходимость его лечения. ФИО2 неоднократно без причин уклоняется от обследования и лечения туберкулеза, в связи с чем, прокурор просит госпитализировать в недобровольном порядке ФИО2 в ГБУЗ ТО «Областной противотуберкулезный диспансер», расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании старший помощник прокурора Калининского АО <адрес> ФИО4 требования прокурора поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ГБУЗ ТО «Областной противотуберкулезный диспансер» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В силу п. 5 ст. 283 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы настоящего дела, суд находит административное исковое заявление прокурора Калининского АО <адрес>, подлежащим удовлетворению.

Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует право на охрану здоровья и медицинскую помощь, что предполагает не только обязанность лечебных учреждений оказывать медицинскую помощь при обращении за ней, но и право граждан свободно принимать решение об обращении за медицинской помощью и о прохождении курса лечения.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральным законом (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации). Одним из таких случаев является наличие у лица заразной формы туберкулеза и факт уклонения от обследования в целях выявления туберкулеза.

Как следует из преамбулы и статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения - публично-правовая обязанность государства, обусловленная необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с частью 1 статьи 33 указанного Федерального закона больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (далее - Закон о предупреждении распространения туберкулеза).

Согласно части 2 статьи 7 Закона о предупреждении распространения туберкулеза противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 названного Федерального закона и другими федеральными законами.

В силу части 2 статьи 10 Закона о предупреждении распространения туберкулеза обязательному обследованию и лечению подлежат больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения от туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза; активная форма туберкулеза - туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований.

Туберкулез (коды заболеваний по Международной классификации болезней МКБ-10 A15 - A19) относится к социально значимым заболеваниям и заболеваниям, представляющим опасность для окружающих (постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих").

Пунктом 7.6 Санитарно-эпидемиологических правил СП ДД.ММ.ГГГГ-03 предусмотрено, что в очагах туберкулеза с целью его локализации и предупреждения распространения заболевания специалисты лечебно-профилактических специализированных противотуберкулезных учреждений проводят санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе госпитализацию больного туберкулезом.

В судебном заседании установлено.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, состоит на учете в ГБУЗ ТО «Областной противотуберкулезный диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом очаговый туберкулез, S1, S2 левого легкого, в фазе инфильтрации, МБТ (+). МЛУ (S,H,R,E,K,Pt). Лечение начато по 3 режиму химиотерапии. ДД.ММ.ГГГГ получен положительный результат, назначено лечение по 4 режиму химиотерапии, от которого пациент отказался. На прием явился ДД.ММ.ГГГГ вечером в нетрезвом состоянии, рекомендовано явиться утром ДД.ММ.ГГГГ для сдачи анализов, однако на прием не явился.

Врачебная комиссия, подкомиссия ВК № от ДД.ММ.ГГГГ дала заключение: ФИО2 страдает заразной формой туберкулеза. Необходимо регулярное диспансерное наблюдение. Представляет эпидемиологическую опасность для окружающих, так как уклоняется от лечения. Нуждается в стационарном лечении. Требуется принудительная госпитализация.

В силу ч. 1, 3 ст. 14 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на представление доказательств и участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав, предусмотренных настоящим Кодексом. Сторонам обеспечивается право представлять доказательства суду и другой стороне по административному делу, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения административного дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

На основании ст. 62 вышеуказанного Кодекса, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Между тем, доказательств явки на лечение к врачу-фтизиатру, административным ответчиком не представлено.

Системное толкование приведенных выше норм права в совокупности с установленными по делу обстоятельствами позволяет суду сделать вывод о том, что ФИО2, являясь больным туберкулезом, умышленно уклоняется от обследования в целях лечения от туберкулеза, подвергает окружающих опасности заражения, в связи с чем подлежит госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Административный иск прокурора Калининского административного округа <адрес>, действующего в защиту интересов жизни и здоровья неопределенного круга лиц, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 41, 55 Конституции РФ, ФЗ РФ № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 892 "О реализации федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в РФ", ст.ст. 138, 175-180, 281-285, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Калининского административного округа <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, удовлетворить.

Госпитализировать в недобровольном порядке ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Областной противотуберкулезный диспансер», находящееся по адресу: <адрес> а.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Калининский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья /подпись/ С.Н. Молокова

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела №а-5770/2019 и хранится в Калининском районном суде <адрес>

Копия верна

Судья С.Н.Молокова