Дело № 2а-4852/2016 ~ М-4858/2016, первая инстанция

Дело № №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Калининский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Носовой В.Ю.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к МИФНС № по <адрес> о признании недействительной записи о ликвидации юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц записи о ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к МИФНС № по <адрес> о признании недействительной записи о ликвидации юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц записи о ликвидации. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. между ним и ООО «Альпа» заключен договор на оказание услуг № и дополнительное соглашение №, в соответствии с которыми, ответчик принял на себя обязательство по заданию истца оказать последнему услуги в виде утепления наружных стен (методом задувки пены в просверленные отверстия) <адрес> жилом доме по адресу: <адрес> тракт, <адрес>, работы по замене стеклопакетов эркера квартиры с двухпакетных на трехпакетные, утепление и отделка алюминиевых конструкций. Работы оплачены заявителем в полном объеме, однако Обществом выполнены ненадлежащим образом и не в полном объеме. В связи с ликвидацией Общества определением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. производство по гражданскому делу по делу № прекращено. Заявитель указывает, что исключение должника из ЕГРЮЛ привело к невозможности защиты заявителем своих прав и законных интересов. ФИО2, просит суд признать запись № сделанную Межрайонной ИФНС № по <адрес> в отношении ООО «Альпа» недействительной, обязать административного ответчика исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись о ликвидации ООО «Альпа».

Административный истец ФИО4 и его представитель ФИО5 в судебном заседании требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика МИФНС № по <адрес> - ФИО6 считает требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку никаких нарушений регистрирующим органом допущено не было.

Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, суд считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Судом установлено следующее:

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ООО «Альпа» был заключен договор на оказание услуг, на основании которого, ООО «Альпа» принял на себя обязательства произвести утепление наружных стен (методом задувки пены в просверленные отверстия квартиры ситца), произвести работы по замене стеклопакетов эркера квартиры, утепление и отделку алюминиевых конструкций. Срок оказания услуг был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, стоимость услуг составляла <данные изъяты> Также ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Альпа» было подписано дополнительное соглашение №, в котором установлен срок окончания работ ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Альпа» дополнительно оплачено <данные изъяты>

Гарантийным письмом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Альпа» подтвердил, что готов выполнить работы в весенний период 2015 года.

ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Альпа» было зарегистрировано в качестве юридического лица (ИНН №, ОГРН №).

ДД.ММ.ГГГГ. в регистрирующий орган почтовой связью поступило заявление о государственной регистрации ООО «Альпа» в связи с его ликвидацией с приложением необходимого пакета документов.

ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком в отношении ООО «Альпа» в ЕГРЮЛ была внесена запись за государственным регистрационным номером № о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, исполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

По мнению истца, отношения между истцом и ООО «Альпа» являются отношениями между должником и кредитором, в силу закона.

На основании п. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

При рассмотрении настоящего дела судом такая совокупность условий не установлена.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Закона о регистрации, для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; б) ликвидационный баланс; в) документ об уплате государственной пошлины; г) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с пп. 1-8 п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с ч. 4 ст. 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

Указанные документы были представлены в регистрирующий орган.

В силу п. 2 ст. 22 Закона о регистрации, ликвидационная комиссия (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации юридического лица не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати ликвидационной комиссией (ликвидатором) публикации о ликвидации юридического лица.

В соответствии с п. 3 ст. 22 Закона о регистрации, документы, предусмотренные статьей 21 настоящего Федерального закона, представляются в регистрирующий орган после завершения процесса ликвидации юридического лица.

Порядок ликвидации, в т.ч. составления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса определен ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 63 ГК РФ, ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

Процедура ликвидации и порядок удовлетворения требований кредиторов предусматривает обязанность кредитора в установленный срок предъявить соответствующие требования к ликвидационной комиссии ликвидируемого юридического лица.

В соответствии с п. 2 ст. 63 ГК РФ, после окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Согласно п. 4 ст. 63 ГК РФ, выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

В силу п. 5 ст. 63 ГК РФ, после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Частью 4 ст. 64 ГК РФ установлено, что в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии.

Согласно п. 6 ст. 64 ГК РФ, требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица, считаются погашенными. Погашенными также считаются требования, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд.

Административным истцом не представлено доказательств того, что ликвидационная комиссия была уведомлена о наличии требования кредитора (заявителя), доказательства направления ликвидационной комиссии претензии заявителя в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, ликвидационный баланс содержал достоверные сведения.

Следовательно, для государственной регистрации при ликвидации ООО «Альпа» были представлены все необходимые документы. Требования п. 2 ст. 22 Закона №№-ФЗ были соблюдены, в связи с чем, у административного ответчика отсутствовали какие-либо предусмотренные п.1 ст. 23 Закона №129-ФЗ основания для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица.

Принятое решение о ликвидации было опубликовано в средствах массой информации в журнале «Вестник государственной регистрации № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, таким образом у ФИО2 было два месяца, чтобы предъявить свои требования, как к ликвидатору, так и в арбитражный суд, для ликвидации общества в принудительном порядке, т.е. через процедуру банкротства. При этом суд учитывает, что сведения, содержащиеся в журнале «Вестник государственной регистрации» являются открытыми и доступными.

Свои претензии ФИО2 в процессе ликвидации ООО «Альпа» в установленный законом срок не заявил. Кроме того, в своем заявлении ФИО2 не указывает, какие именно требования, на момент составления ликвидационного баланса, составляли кредиторскую задолженность ООО «Альпа» перед ним, а факт наличия договорных отношений не подтверждает наличие кредиторской задолженности.

В силу п. 3 ст. 5 Закона № 129-ФЗ в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

В соответствии с п. 4 Правил ведения единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Едином государственном реестре юридических лиц» (далее - Правила) государственный реестр содержит:

- записи о государственной регистрации при создании, реорганизации, ликвидации юридических лиц, в том числе юридических лиц, специальный порядок регистрации которых установлен федеральными законами, включая коммерческие организации с иностранными инвестициями; записи о прекращении унитарных предприятий, имущественный комплекс которых продан в порядке приватизации или внесен в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества;

- записи о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридических лиц;

- записи об изменении сведений, содержащихся в государственном реестре в соответствии с Федеральным законом;

- документы, представленные в регистрирующий орган в соответствии с Федеральным законом и п. 5 Правил.

Документы, относящиеся к государственной регистрации юридического лица, содержатся в регистрационном деле этого юридического лица, которое является частью государственного реестра.

Согласно п. 5 Правил изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного реестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую запись.

Таким образом, законодательство не предусматривает возможности аннулирования или исключения записей из реестра.

С учетом изложенного, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований административного истца

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ст. 61-65 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к МИФНС № по <адрес> о признании недействительной записи о ликвидации юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц записи о ликвидации – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения с подачей апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Решение составлено в совещательной комнате.

Председательствующий

судья (подпись) В.Ю. Носова

Копия верна.

Подлинник хранится в Калининском районном суде <адрес> в материалах гражданского дела №

судья В.Ю. Носова