Дело № 2а-4767/2021 ~ М-3961/2021, первая инстанция

Дело № 2а-4767/2021

72RS0013-01-2021-007036-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Тюмень 21 июля 2021 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Бойева С.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 1 к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Тюмени № 1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к [СКРЫТО] Б.Н. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям. Обращение в суд мотивирует тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве физического лица, имеет/имел на праве собственности с 13.07.2015 по 13.07.2015 автомобиль марки ДЭУ NEXIA GLE, государственный регистрационный знак Р241ОА72, с 13.08.2014 автомобиль марки ВАЗ 21093,

государственный регистрационный знак № 2016 налоговым органом был начислен транспортный налог в размере 233,00 рублей. В связи с несвоевременной оплатой налогов были начислены пени по транспортному налогу в размере 13,65 рублей. Кроме того, [СКРЫТО] Б.Н. является плательщиком налога на доходы физических лиц, единого налога на вмененный доход, а также страховых взносов. По результатам проведения налоговой проверки вынесено решение о привлечении [СКРЫТО] Б.Н. к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым налогоплательщику исчислен штраф в размере 2730,00 рублей. В связи с неуплатой налога в срок начислены пени за 2017, 2018 в размере 477,45 рублей, также начислены пени по единому налогу в размере 130,31 рублей. Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Тюмени в отношении [СКРЫТО] Б.Н. передана задолженность: по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в размере 257,23 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в размере 1263,62 рублей. [СКРЫТО] Б.Н. было направлено налоговое уведомление № 83977193 от 25.01.2018 со сроком уплаты не позднее 30.03.2018, а также требования № 360947 по состоянию на 16.11.2018 со сроком уплаты до 06.12.2018, № 108806 по состоянию на 26.11.2018 со сроком уплаты до 17.01.2019, № 40181 по состоянию на 13.06.2019 со сроком уплаты до 29.07.2019. До настоящего времени обязанность по оплате налогов и пени не выполнена, в связи с чем административный истец обратился в суд (л.д.2-6).

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ст.ст. 291,292 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Письменных возражений от административного ответчика [СКРЫТО] Б.Н. в порядке ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ в суд не поступало.

Судья, исследовав письменные доказательства, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

[СКРЫТО] Б.Н. имеет/имел на праве собственности: с 13.07.2015 по 13.07.2015 автомобиль марки ДЭУ NEXIA GLE, государственный регистрационный знак № с 13.08.2014 автомобиль марки ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак №

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения.

Ставки транспортного налога, порядок и сроки его уплаты на территории Тюменской области регулируются Законом Тюменской области № 93 от 19 ноября 2002 года «О транспортном налоге».

Согласно ч.1 ст.358 Налогового кодекса РФ, автомобили являются объектом налогообложения.

В силу пунктов 2,3 ст. 363, пунктов 3,4 ст.397, пунктов 1,2 ст.409 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона № 334-ФЗ от 02.12.2013) такие налоги, как транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц, подлежат уплате налогоплательщиками-физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики-физические лица уплачивают указанные налоги на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

За 2016 налоговым органом был начислен транспортный налог в размере 233,00 рублей.

Кроме того, [СКРЫТО] Б.Н. является плательщиком налога на доходы физических лиц, единого налога на вмененный доход, а также страховых взносов.

Статьей 207 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.

Налогоплательщики – физические лица самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет и обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию (ст. 228 Налогового кодекса РФ).

Пунктом 1 ст. 224 Налогового кодекса РФ установлена налоговая ставка в размере 13 % по налогу на доходы физических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

По результатам проведения налоговой проверки вынесено решение о привлечении [СКРЫТО] Б.Н. к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым налогоплательщику исчислен штраф в размере 2730,00 рублей (л.д.13-15).

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Так как сумма налогов в установленные сроки не была уплачена, то налогоплательщику были начислены в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пени по транспортному налогу в размере 130,31 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц за 2017, 2018 в размере 477,45 рублей, также пени по единому налогу в размере 130,31 рублей.

Также [СКРЫТО] Б.Н. является плательщиком страховых взносов.

Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Тюмени в отношении [СКРЫТО] Б.Н. передана задолженность: по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в размере 257,23 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в размере 1263,62 рублей.

Согласно части 8 статьи 16 Закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Как следует из материалов дела, административному ответчику направлено налоговое уведомление № 83977193 от 25.01.2018 со сроком уплаты не позднее 30.03.2018 (л.д.16).

Согласно п.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 06.12.2018, № 108806 по состоянию на 26.11.2018 со сроком уплаты до 17.01.2019, № 40181 по состоянию на 13.06.2019 со сроком уплаты до 29.07.2019 (л.д.17,20,23).

Таким образом, самое позднее требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) датировано 13.06.2019, срок его исполнения установлен до 29.07.2019. Поэтому срок подачи заявления о взыскании задолженности должен исчисляться с 30.07.2019 по 30.01.2020, то есть истекает с учетом положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ 31.01.2020 (6 месяцев). Заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье 22.04.2020, то есть за пределами установленного законом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Определением мирового судьи судебного участка № 8 Калининского судебного района города Тюмени отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа с пропуском срока, установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (л.д.7).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В районный суд административное исковое заявление поступило 09.06.2021, то есть также за пределами срока, установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, оценив в совокупности представленные и исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ИФНС России по г. Тюмени № 1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48, 69, 70, 363, 388, 397, 409 Налогового кодекса РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 150, 175-177, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени №1 к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Копия верна: судья С.А. Бойева

Судья

Калининского районного

суда г. Тюмени: (подпись) С.А. Бойева

Копия верна: судья С.А. Бойева