Дело № 2а-4470/2020 ~ М-3911/2020, первая инстанция

72RS0013-01-2020-004900-46

Дело № 2а-4470/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 13 августа 2020 года

Калининский [СКРЫТО] суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Бойевой С.А.,

при секретаре Янбаевой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора [СКРЫТО] [СКРЫТО] в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено

УСТАНОВИЛ:

Прокурор [СКРЫТО] [СКРЫТО], действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки в сети Интернет по адресу: https://www.youtube.com/watch?=h3NcYq4w0sQ выявлена информация, содержащая обучающее и пропагандирующее видео по «зацепингу»- проезду снаружи поездов, в том числе на крышах, с торцевой стороны вагонов. Действующим законодательством предусмотрена административная ответственность, за посадку или высадку граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов. В России запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Учитывая изложенное, а также то, что идентифицировать интернет-страницу невозможно, прокурор просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице с адресом: https://www.youtube.com/watch?=h3NcYq4w0sQ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацией.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора [СКРЫТО] [СКРЫТО] Злыгостева Т.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-югре и ЯНАО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Согласно статьям 150 (часть 2) неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на сайте с электронным адресом: https://www.youtube.com/watch?=h3NcYq4w0sQ имеется информация, содержащая обучающее и пропагандирующее видео по «зацепингу» - проезду снаружи поездов, в том числе на крышах, с торцевой стороны вагонов, то есть о способах проезда на железнодорожном транспорте запрещенным способом. Наличие указанной информации на сайте выявлено помощником прокурора [СКРЫТО] [СКРЫТО] в рамках осуществления мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних путем мониторинга информации в сети «Интернет» (л.д.6-8).

Согласно сведениям, полученным из Роскомнадзора интернет-страница: не включена в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.5 ст.15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно- телекоммуникационной сети дано в п.4 ст.2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в соответствии с которой это технологическая схема, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием вычислительной техники, а потому сеть «Интернет» является информационно- телекоммуникационной сетью.

На основании ч.13 ст.2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".

Статьей 11.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за посадку или высадку граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах, а равно самовольная без надобности остановка поезда либо самовольный проезд в грузовом поезде, в виде наложения административного штрафа в размере ста рублей.

Статьей 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов друг лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436 ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, самоубийству оправдывающая противоправное поведение;

Согласно ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 5 данной статьи, является, помимо прочего, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что, информация содержащая обучающее и пропагандирующее видео по «зацепингу»- проезду снаружи поездов, в том числе на крышах, с торцевой стороны вагонов, фактически способствует совершению правонарушений и преступлений, кроме того, способно сформировать возбудить интерес несовершеннолетних к совершению таких противоправных действий, которые несут угрозу причинения несовершеннолетним вреда жизни и здоровью а потому расценивается судом как распространение запрещенной в Российской Федерации информации. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска Прокурора [СКРЫТО] [СКРЫТО] действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://www.youtube.com/watch?=h3NcYq4w0sQ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Удовлетворяя указанный административный иск, суд также исходит из того, что интернет-страница по указанному адресу в автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не значится, является активной, при этом досудебный порядок действующим законодательством не предусмотрен.

На основании изложенного, руководствуясь Кодексом об административных правонарушениях, Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», ст.ст.39,45,62,84,175-177,293,265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административный иск Прокурора [СКРЫТО] [СКРЫТО], действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице с адресом: https://www.youtube.com/watch?=h3NcYq4w0sQ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Калининский [СКРЫТО] суд г.Тюмени.

Председательствующий судья /подпись/ С.А. Бойева

Подлинник решения подшит в материалы административного дела №2а-4470/2020 и хранится в Калининском [СКРЫТО] суде г. Тюмени

Копия верна

Судья С.А. Бойева