Дело № 2а-4242/2019 ~ М-4177/2019, первая инстанция

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

<данные изъяты>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Калининский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Заусайловой И.К.

при секретаре Захаровой Н.Н., с применением аудиозаписи,

с участием административного истца [СКРЫТО] В.И.,

представителей административного ответчика – Шардакова В.А., Сибирцевой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению [СКРЫТО] Веры [СКРЫТО] к ИФНС России по городу Тюмени № о признании недействительным решения налогового органа,

у с т а н о в и л :

Административный истец [СКРЫТО] В.И. обратилась с иском к ИФНС России по городу Тюмени № о признании недействительным решения налогового органа.

Требования мотивированы тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> № проведена камеральная налоговая проверка декларации по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ год № (корректировка №), представленной истцом для получения социального налогового вычета в сумме. По итогам мероприятий налогового контроля было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым была уменьшена сумма налога, подлежащая возврату из бюджета за 2016 год в размере <данные изъяты>. Оспариваемое решение получено налогоплательщиком по почте ДД.ММ.ГГГГ. Инспекция утверждает, что «вправе исключить из общей суммы социального налогового вычета, заявленного физическим лицом в связи с лечением, сумму расходов, затраченную на пребывание в профилактории». Полагает, что мнение налогового органа не подтверждено ссылкой на нормативно-правовые акты. В этой связи налоговым органом отказано в предоставлении социального налогового вычета в сумме <данные изъяты>. с указанными выводами истец не согласна. Указывает, что в «Перечень медицинских услуг в медицинских учреждениях Российской Федерации, предоставленных налогоплательщику, его супруге (супругу), его родителям и (или) его детям в возрасте до 18 лет, суммы оплаты которых за счет собственных средств налогоплательщика учитывается при определении суммы социального налогового вычета», утвержденный Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № носит общий характер. Услуги, по которым налоговым органом подтверждено право истца на вычет в сумме <данные изъяты> (ингаляции, прием врача терапевта, прием врача гомеопата и пр.) Перечнем так же конкретно не поименованы. Указывает, что налоговый орган вне пределов своей компетенции определил, какие из медицинских услуг оказанных медицинским учреждением, являются медицинскими, а какие к медицинским услугам не относятся. При этом, налоговым органом не доказано, что ООО «Забота» предоставляет услуги по проживанию лиц в санатории вне связи с лечебным процессом. Размещение, питание и пребывание в профилактории не являются самостоятельными видами услуг, оказываемых обществом, а являются необходимыми условиями реабилитационно - восстановительного лечения в условиях стационара. ДД.ММ.ГГГГ истцом была подана апелляционная жалоба в Управление ФНС по <адрес>. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ решение административного истца оставлено без изменения. Просит отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по городу Тюмени и обязать налоговый орган возвратить налогоплательщику социальный налоговый вычет за медицинские услуги в сумме <данные изъяты> (л.д.2-4).

Административный истец [СКРЫТО] В.И. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители административного ответчика ИФНС России по <адрес> № Шардаков В.А., Сибицева И.Ю. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласились по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д. 30-34).

Суд, заслушав объяснения истца, представителей ответчика, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Истцом [СКРЫТО] В.И. в ИФНС России по городу Тюмени № была предоставлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2016 год. В предоставленной налоговой декларации налогоплательщиком заявлен налоговый вычет в связи с расходами на лечении и приобретение медикаментов в размере 59 850,00 и стандартный налоговый вычет на ребенка в сумме <данные изъяты> (л.д. 39-50).

В обоснование истцом предоставлен договор на оказание платных медицинских услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ООО «Забота» и реестр услуг, оказанных в профилактории по программе «Здоровье» на общую сумму <данные изъяты>, при этом в перечень услуг вошло пребывание в профилактории на общую сумму <данные изъяты> (л.д. 51-52,53).

В ходе проведения камеральной проверки налоговым органом установлено неправомерное включение в сумму социального налогового вычета расходов, понесенных [СКРЫТО] В.И. за пребывание в профилактории в сумме <данные изъяты>, в связи с тем, что указанная услуга в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ не входит к оказанным медицинским услугам.

ДД.ММ.ГГГГ по факту выявления налогового правонарушения должностным лицом был составлен акт камеральной налоговой проверки № (л.д. 66-68).

По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки налоговым органом вынесено решение № об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ и уменьшена сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая возврату из бюджета за 2016 года в размере <данные изъяты>, сумма налога, подлежащая возврату из бюджета за 2016 года по данным камеральной проверки составила <данные изъяты> (л.д. 6-9)

Решением УФНС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ апелляционная жалоба [СКРЫТО] В.И. на указанное выше решение ИФНС России по <адрес> № оставлена без удовлетворения (л.д.12-16).

В соответствии с п. 1 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 219 Налогового кодекса Российской Федерации, при определении налоговой базы в соответствии с п. 3 ст. 210 данного Кодекса налогоплательщик имеет право на получение социального налогового вычета в сумме, уплаченной им в налоговом периоде за услуги по лечению, предоставленные ему, супругу (супруге), своим родителям и (или) своим детям в возрасте до 18 лет, медицинскими учреждениями Российской Федерации (в соответствии с перечнем медицинских услуг, утверждаемым Правительством Российской Федерации), а также в размере стоимости медикаментов (в соответствии с перечнем лекарственных средств, утверждаемым Правительством Российской Федерации), назначенных им лечащим врачом, приобретаемых налогоплательщиками за счет собственных средств.

При санаторно-курортном лечении указанный налоговый вычет может быть предоставлен налогоплательщику на часть стоимости путевки, которая соответствует затратам на медицинские услуги, заложенные в ее стоимость, а также на сумму оплаты медицинских услуг, не включенных в стоимость путевки, при их оплате за счет налогоплательщика.

Социальный налоговый вычет предоставляется на основании письменного заявления налогоплательщика при подаче налоговой декларации в налоговый орган по окончании налогового периода.

Пунктом 4 Перечня медицинских услуг, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечней медицинских услуг и дорогостоящих видов лечения в медицинских учреждениях Российской Федерации, лекарственных средств, суммы оплаты которых за счет собственных средств налогоплательщика учитываются при определении суммы социального налогового вычета», предусмотрены услуги по диагностике, профилактике, лечению и медицинской реабилитации при оказании населению медицинской помощи в санаторно-курортных учреждениях.

Одним из документов, подтверждающих фактические расходы налогоплательщика на услуги по лечению, является Справка об оплате медицинских услуг для представления в налоговые органы, форма которой и порядок выдачи налогоплательщикам утверждены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от ДД.ММ.ГГГГ N 289/БГ-3-04/256.

Справка об оплате медицинских услуг для представления в налоговые органы Российской Федерации заполняется всеми учреждениями здравоохранения, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности, независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности.

При этом вопрос об отнесении тех или иных видов услуг по лечению, предоставленных налогоплательщику либо членам его семьи, к конкретным видам лечения, включенным или не включенным в Перечень, решается медицинским учреждением или индивидуальным предпринимателем, оказавшим указанным лицам такие услуги.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 93.1 Налогового кодекса РФ ИФНС России по городу Тюмени № поручено ИФНС России по <адрес> истребовать у ООО «Забота» пояснительную записку по справке об оплате медицинских услуг для предоставления в налоговые органы в связи с тем, что в справку № от ДД.ММ.ГГГГ включены услуги не входящие в перечень утв. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № (пребывание в профилактории) в отношении [СКРЫТО] В.И. (л.д. 71).

Согласно предоставленной уточненной справке ООО «Забота» сумма медицинских услуг оказанных [СКРЫТО] В.И. составила <данные изъяты> (л.д. 72).

При таких обстоятельствах, суд находит решение ИФНС России по <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в привлечении [СКРЫТО] В.И. к ответственности за совершение налогового правонарушения и уменьшении суммы налога на доходы физических лиц, подлежащих возврату из бюджета законным и обоснованным.

С учетом изложенного снований для возложения обязанности на налоговый орган по возврату налогоплательщику социального налогового вычета за медицинские услуги в сумме <данные изъяты> не имеется.

Доводы истца о том, что ей не было известно о том, что ООО «Забота» была предоставлена иная справка об оплате медицинских услуг, суд не принимает во внимание, поскольку на указанное обстоятельство указывается в Решении УФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению апелляционной жалобы [СКРЫТО] В.И.

Руководствуясь ст. 219 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 175-180 КАС суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований [СКРЫТО] Веры [СКРЫТО] к ИФНС России по городу Тюмени № о признании недействительным решения налогового органа - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Председательствующий

судья подпись Заусайлова И.К.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ