Дело № 2а-2714/2020 ~ М-1904/2020, первая инстанция

72RS0013-01-2020-002153-42

Дело № 2а-2714/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 22 мая 2020 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Бойева С.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Тюмени №1 к [СКРЫТО] Игорю [СКРЫТО] о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Тюмени № 1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к [СКРЫТО] И.А. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, мотивируя требования тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве физического лица, и является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц, в соответствии с требованиями налогового законодательства, налоговая декларация предоставляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, при этом установлена налоговая ставка в размере 35% по налогу на доходы физических лиц. Сумма налога за 2016г, исчисленная к уплате составила 2190,00 руб., за 2017 год в размере 5890,00 руб., срок уплаты налога в бюджет, установлен налоговым кодексом не позднее 15 июля года, следующего за истекшим периодом. Налоговым периодом признается календарный год. Согласно карточке расчета с бюджетом сумма налога на доходы физических лиц за 2016-2017г.г. административным ответчиком не оплачена. В связи с неоплатой исчисленного налога в срок, налогоплательщику направлено требование № 4191785 от 28.09.2018г., которое до настоящего времени не исполнено. Определением мирового судьи судебного участка №3 Калининского судебного района г.Тюмени от 16.08.2019г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Административный истец просит взыскать с [СКРЫТО] И.А. задолженность по налогу на доходы, физических лиц за 2016-2017г.г. в размере 8080,00 руб.

Определением суда от 23 марта 2020 года дело по иску ИФНС России по г.Тюмени №1 возбуждено в порядке упрощенного производства В соответствии с пп.3 ч.1 ст.291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Суд, исследовав доказательства в их совокупности, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ.

В силу п.1 ст.210 Налогового Кодекса РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ.

Как установлено пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу п.1 ст.210 Налогового Кодекса РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 ст.210 Налогового Кодекса РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим пунктом, для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.

Согласно п.2 ч.1 ст.228 Налогового Кодекса РФ физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов (пункт 4 ч.1 ст.228 НК РФ).

Частью 3 ст.228 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика, представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса. (ч.1 ст.229 НК РФ).

Как следует из материалов дела за 2016 год сумма дохода, с которого не был удержан налог налоговым агентом ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОФИС №35 «НА МОСКОВСКОМ ТРАКТЕ» ПАО «ЗАПСИБКОМБАНК» составляет 6257,22 руб., сумма налога подлежащая уплате -2190 руб. (35%), за 2017 год сумма дохода, с которого не был удержан налог налоговым агентом ПАО «ЗАПСИБКОМБАНК» составляет 16833,80 руб., сумма налога подлежащая уплате -5890 руб. (35%).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с указанными требованиями законодательства, налоговым органом административному ответчику [СКРЫТО] И.А. направлено налоговое уведомление № 4191785 от 28.09.2018 (л.д.6).

Пунктом 4 ст. 228 НК РФ установлен срок уплаты в бюджет не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст.69 НК РФ, в адрес налогоплательщика направлено требование №362252 об уплате налога, сбора, страховых взносов, штрафа и пени по состоянию на 11 декабря 2018 года, со сроком исполнения до 29.12.2018г. (л.д.7).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке должен исчисляться 29.12.2018г. по 29.06.2019г.

Как следует из материалов дела налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №3 Калининского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию с [СКРЫТО] И.А. недоимки 15 августа 2019, уже с пропуском срока, установленного п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, в связи с чем 16 августа 2019 года в выдаче судебного приказа мировым судьей отказано (л.д.5-6).

В силу ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

С учётом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что срок предъявления заявления к мировому судье для взыскания с [СКРЫТО] И.А. задолженности по налогу на доходы физических лиц за2016- 2017г.г., пени изначально был пропущен, ходатайства о восстановлении срока административным истцом не заявлялось, суд полагает необходимым в административном иске ИФНС России по г.Тюмени №1 к [СКРЫТО] И.А. отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48, 69, 70, 357, 358 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 1, 2 Закона Тюменской области № 93 от 19.11.2002г. «О транспортном налоге», ст.ст.1,2 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц, ст. ст. 45, 62, 84, 111, 150, 175-177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени №1 к [СКРЫТО] Игорю [СКРЫТО] о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, отказать.

Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.

Председательствующий судья /подпись/ С.А. Бойева

Подлинник решения подшит в материалы дела № 2а-2714/2020 и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени

Копия верна.

Судья С.А. Бойева