Дело № 2а-2693/2020 ~ М-1896/2020, первая инстанция

72RS0013-01-2020-002143-72

Дело №2а-2693/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 07 мая 2020 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Бойева С.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Тюмени №1 к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ИФНС России по г.Тюмени № 1 обратился в суд с иском к [СКРЫТО] М.А. о взыскании задолженности за несвоевременную оплату транспортного налога за 2012, 2015 г.г. мотивируя требования тем, что на основании сведений, представленных МРЭО ГИБДД при ГУВД ТО ответчик имел на праве собственности с 24.04.2012г. по 11.03.2016г. автомобиль легковой, марки ПОРШЕ CAYENNE S государственный регистрационный знак №, который является объектом налогообложения. Налогоплательщику начислен транспортный налог за 2012 год в размере 16830,00 руб., со сроком уплаты до 15.11.2013г. оплата произведена налогоплательщиком 28.01.2016г., за 2015 год начислен налог в размере 22400,00 руб. В адрес ответчика направлено налоговое уведомление. В связи с неуплатой налога в установленные сроки в адрес ответчика направлено требование. Судебный приказ мирового судьи судебного участка № Калининского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отменен 01.12.2017г. в связи с возражениями ответчика. Решением Калининского районного суда г. Тюмени от 27.06.2018г. в части взыскания транспортного налога за 2015 год удовлетворены. Судебный приказ мирового судьи судебного участка №3 Калининского судебного района г.Тюмени от 15 августа 2018 года, отменен 06.05.2019г. в связи с возражениями ответчика. Пени за 2012 год составили 310,10 руб., за 2015 год в размере 2812,25 руб. До настоящего времени задолженность не погашена, в связи с чем, административный истец просит суд взыскать с [СКРЫТО] М.А. задолженность за несвоевременную оплату транспортного налога за 2012, 2015 г.г. в размере 3122,35 руб..

Определением суда от 24 марта 2020 года административное дело по иску ИФНС России по г.Тюмени №1 возбуждено в порядке упрощенного производства. В соответствии с пп.3 ч.1 ст.291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом достоверно установлено и следует из материалов дела, что административному ответчику [СКРЫТО] М.А. на праве собственности принадлежал с 24.04.2012г. по11.03.2016г. автомобиль легковой, марки ПОРШЕ CAYENNE S, государственный регистрационный знак №, что стороной ответчика не оспорено, доказательств обратного суду не представлено. Кроме того, указанное обстоятельство установлено вступившим в законную силу решением Калининского районного суда г.Тюмени от 27.06.2018г. и в силу части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства не доказывается вновь и не подлежит оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

В соответствии со ст.358 Налогового Кодекса РФ, автомобили являются объектом налогообложения.

Налогоплательщиками транспортного налога (ст.357 НК РФ) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

При этом, ставки транспортного налога, порядок и сроки его уплаты на территории Тюменской области регулируются Законом Тюменской области № 93 от 19 ноября 2002 года «О транспортном налоге».

В соответствии с указанными требованиями законодательства, налоговым органом административному ответчику [СКРЫТО] М.А. начислен транспортный налог за 2015 год в размере 22400,00 руб., о чем ответчику направлено налоговое уведомление №104400286 от 25.08.2016 (л.д.10).

Решением Калининского районного суда г. Тюмени от 27 июня 2018 года с [СКРЫТО] М. А., 18.09.1991 года рождения, взыскана недоимка по транспортному налогу за 2015 год в размере 22 440,00 рублей, пени за 2015 год в размере 82,28 рублей.

Обстоятельствами, подлежащими доказыванию и установлению судом при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, являются, в частности: наличие оснований для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, сроки обращения в суд (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Согласно ч. 1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение требований ст.62, ч.4 ст.289 КАС РФ, доказательств, подтверждающих наличие у [СКРЫТО] М.А. задолженности по уплате обязательных платежей либо добровольной оплаты недоимки по налогу за указанный период и пропуском установленного законом срока для ее взыскания, правильность исчисления, административным истцом суду не представлено.

Также, согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Кроме того, как указывал неоднократно Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (определение от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, от 17 февраля 2015 года N 422-О) обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Однако, как следует из материалов дела №2-6915/2018/3м налоговый орган 10 августа 2018 года обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию с [СКРЫТО] М.А. недоимки и пени по транспортному налогу уже с пропуском срока, установленного п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, поскольку срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке должен исчисляться по требованию по состоянию на 21.11.2017 года со сроком исполнения до 30 января 2018 года, срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам истекает 30.07.2018 года.

Кроме того, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком- физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться с требованием о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Калининского судебного района г.Тюмени от 06 мая 2019 года судебный приказ от 15 августа 2018 года отменен (л.д.6).

Срок для подачи искового заявления должен исчисляться с 06.05.2019г. по 06.11.2019г..

Административный иск ИФНС России №1 поступил в суд 18 марта 2020 года, то есть уже с пропуском срока уже с пропуском срока, установленного п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ.

Кроме того, административным истцом доказательств взыскания недоимки по транспортному налогу за 2012 год с административного ответчика в порядке статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации не представлено.

С учётом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании с [СКРЫТО] М.А. пени.

Руководствуясь ст.ст.23,45,48,69,70,75,357,358 Налогового кодекса РФ, Законом Тюменской области № 93 от 19.11.2002г. «О транспортном налоге», ст.ст.45,46,62,84,150,290,293-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Тюмени №1 к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] о взыскании задолженности,- отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Калининский районный суд г.Тюмени в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись) С.А. Бойева

Копия верна.

Подлинник решения подшит и хранится в Калининском районном суде г.Тюмени в материалах административного дела № 2а-2693/2020

Судья С.А. Бойева