Дело № 2а-2654/2020 ~ М-1890/2020, первая инстанция

72RS0013-01-2020-002137-90

Дело № 2а-2654/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 30 апреля 2020 года

Калининский [СКРЫТО] суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Бойевой С.А.

при секретаре Янбаевой Г.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки по обращению Калининой Ю.Г., Тимофеева К.А. о нарушении законодательства в области распространении информации, путем мониторинга размещенной в сети Интернет выявлены интернет-страницы с адресом: http://habarovsk.godiplomsu.com/, http://tumen.diplomm-4you.com/

продаже документов об образовании на территории Российской Федерации. Статьей 324,327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа. Учитывая изложенное, а также то, что идентифицировать интернет-страницы невозможно, правообладатель не установлен, прокурор просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах с адресом: http://tumen.doplomuknam.com/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацией.

В судебном заседании представитель административного истца - старший помощник прокурора [СКРЫТО] [СКРЫТО] Ялдышева Е.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-югре и [СКРЫТО] в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Согласно статьям 150 (часть 2) неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на сайте с электронным адресом: http://habarovsk.godiplomsu.com/, http://tumen.diplomm-4you.com/ имеется информация, о продаже дипломов о высшем, специальном образовании, а также аттестатов, дипломов техникумов СССР, ПТУ.

Наличие указанной информации на сайте выявлено в ходе прокурорской проверки по обращению 03.02.2020г. гр.Калинина Ю.Г.. в адрес Управления Роскомнадзора Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (л.д.11--18).

Согласно сведениям, полученным из Роскомнадзора интернет-страницы: http://habarovsk.godiplomsu.com/, http://tumen.diplomm-4you.com/

не включены в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (л.д.38-39,44-45).

В силу ч.1 ст.10 Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.5 ст.15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст.4 Закона РФ «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии с п.6 ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.Статьей 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов друг лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.3 ст.60 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

На основании ч.4 ст.60 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации.

В силу ч.16 ст. 60 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

Статьей 324 УК РФ, за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительные работы на срок до одного года, либо арест на срок до трех месяцев.

Статьей 327 УК РФ за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков также предусмотрена уголовная ответственность в виде ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что распространение выявленной [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] информации нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, за что законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически способствует совершению правонарушений и является распространением запрещенной в Российской Федерации информацией.

Согласно ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 5 данной статьи, является, помимо прочего, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: http://habarovsk.godiplomsu.com/, http://tumen.diplomm-4you.com/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Удовлетворяя указанный административный иск, суд также исходит из того, что интернет-страницы по указанным адресам в автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не значатся, являются активными при этом досудебный порядок действующим законодательством не предусмотрен.

На основании изложенного, руководствуясь Уголовным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации" ст.ст.11, 59, 68, 70, 175-180, 265.1-265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах с адресом: http://habarovsk.godiplomsu.com/, http://tumen.diplomm-4you.com/

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Калининский [СКРЫТО] суд города Тюмени.

Председательствующий судья /подпись/ С.А. Бойева

Подлинник решения подшит в материалы административного дела №2а-2654/2020 и хранится в Калининском [СКРЫТО] суде г. Тюмени

Копия верна. Судья С.А. Бойева