Дело № 2а-2483/2020 ~ М-1477/2020, первая инстанция

72RS0013-01-2020-001676-18

Дело № 2а-2483/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 03 июня 2020 года

Калининский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Лобанова А.В.

при секретаре Плесовских Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием средств аудиофиксации, административное дело по административному иску Тюменского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Тюменский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки в сети Интернет по адресу:

1. <адрес>

2. <адрес>

3. <адрес>

4. <адрес>

5. <адрес>

были выявлены материалы, содержащие информацию о приготовлении отравы для собак и иных способах уничтожения бездомных животных. Кроме того, на вышеперечисленных страницах размещена информация об основных ядах, с указанием наименований и доз для собак, симптомы отравлений, а также как информация для самостоятельного приготовления отрав для собак. В России запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, при этом размещение вышеуказанной информации об умерщвлении безнадзорных домашних животных способами, методами, описанными на сайтах, противоречит принципам морали и гуманизма. Такая информация является особо опасной и запрещенной ст. 245 УК РФ и ст. 12.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности. Учитывая изложенное, а также то, что идентифицировать интернет-страницы невозможно, прокурор просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах с адресом: 1. <адрес>

2. <адрес>

3. <адрес>

4. <адрес>

5. <адрес>

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацией (л.д.4-9).

Старший помощник Тюменского межрайонного природоохранного прокурора Ескина А.Г. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО и [СКРЫТО] в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, согласно которого просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, с иском прокурора согласен.

Суд, выслушав объяснения помощника Тюменского межрайонного природоохранного прокурора, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на сайте с электронными адресами:

1. <адрес>

2. <адрес>

3. <адрес>

4. <адрес>

5. <адрес>

имеется информация об основных ядах с указанием их наименований и доз для собак, симптомы отравлений, а также размещена информация для самостоятельного приготовления отрав для собак (л.д.14-18, 19-23, 24-27, 28-30).

Наличие указанной информации на сайте было выявлено Тюменским межрайонным природоохранным прокурором в ходе мониторинга сети Интернет, о чем составлен акт проверки от 17.02.2020г. (л.д.10-13).

В силу частей 1 и 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.5 ст.15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов друг лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 245 УК РФ предусмотрено, что жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет. То же деяние, совершенное: а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) в присутствии малолетнего; в) с применением садистских методов; г) с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть "Интернет"); д) в отношении нескольких животных, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет.

В силу ст. 1.21 Кодекса Тюменской области об административной ответственности жестокое обращение с животными, их истязание, если эти действия не влекут уголовной ответственности, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Статьей 137 ГК РФ предусмотрено, что к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное. При осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.

Согласно п. 4.8 СП 3.1.096-96. ВП 13.3.1103-96. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 13. Бешенство. Санитарные правила. Ветеринарные правила (утв. Госкомсанэпиднадзором России 31.05.1996 N 11, Минсельхозпродом России 18.06.1996 N 23) (с изм. от 22.07.2010) собаки, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица, и безнадзорные кошки подлежат отлову. Указанным нормативно-правовым актом не предусмотрено умерщвление безнадзорных животных (собак) путем использования ядов и иных отравляющих веществ.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что распространение выявленной Тюменским межрайонным природоохранным прокурором информации наносит вред нравственности, здоровью, правам и законным интересам неопределенного круга лиц, нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации об основных ядах с указанием их наименований и доз для собак, о симптомах отравлений, а также информации для самостоятельного приготовления отрав для собак, за что законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность, фактически способствует совершению правонарушений и является распространением запрещенной в Российской Федерации информацией.

Согласно ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 5 данной статьи, является, помимо прочего, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска Тюменского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресам:

1. <адрес>

2. <адрес>

3. <адрес>

4. <адрес>

5. <адрес>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Удовлетворяя указанный административный иск, суд также исходит из того, что интернет-страницы по указанным адресам в автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не значатся, при этом досудебный порядок действующим законодательством не предусмотрен.

На основании изложенного, руководствуясь Уголовным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Кодексом Тюменской области об административной ответственности, Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.ст. 11, 59, 68, 70, 175-180, 265.1-265.1 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Тюменского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах с адресами:

1. <адрес>

2. <адрес>

3. <адрес>

4. <адрес>

5. <адрес>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Калининский районный суд города Тюмени.

Решение принято в совещательной комнате.

Председательствующий судья А.В. Лобанов