Дело № 2а-2068/2020 ~ М-1121/2020, первая инстанция

72RS0013-01-2020-001262-96

Дело №2а-2068/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 17 марта 2020 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Лобанов А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Тюмени №1 к [СКРЫТО] Павлу [СКРЫТО] о взыскании страховых взносов, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по г.Тюмени №1 обратился в суд с административным иском к [СКРЫТО] П.В. о взыскании страховых взносов. Требования мотивированы тем, что [СКРЫТО] П.В. состоит на учете в ИФНС России по г. Тюмени № 1 в качестве налогоплательщика страховых взносов с 01 января 2017 года. Зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 21.07.2005 года по 19.02.2019 года, в качестве индивидуального предпринимателя. Управлением пенсионного фонда РФ в г. Тюмени была передана в ИФНС России по г.Тюмени № 1 возникшая у [СКРЫТО] П.В. недоимка по страховым взносам: - по обязательному медицинскому страхованию в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС до 01.01.2017 года в размере 11 154,48 рубля. Ответчиком произведена оплата указанной задолженности, в связи с чем задолженность отсутствует. Инспекцией начислены страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2017 год в размере 4 590 рублей. Ответчиком произведена оплата имеющейся задолженности, с учетом произведенных оплат задолженность по страховым взносам составила 3 129,31 рублей. Инспекцией начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 26 545,00 рублей, а также страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2018 год в размере 5 840 рублей. Инспекцией начислена пеня на обязательное медицинское страхование за 2017-2018 год с 26.03.2018 года по 25.01.2019 года в размере 259,77 рублей, на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017 года за период с 21.02.2017 года по 28.12.2017 года в размере 527,74 рублей. Истцом в адрес ответчика направлено требование №№ от 10.08.2018 года. Административным ответчиком добровольно задолженность не погашена. Инспекция обращалась к мировому судье судебного участка №4 Калининского судебного района г.Тюмени с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки. 30.08.2019 года мировым судьей судебного участка №4 Калининского судебного района г.Тюмени вынесен судебный приказ в отношении ответчика, который 16.09.2019 года отменен. В связи с чем, административный истец обратился в суд (л.д.3-6).

Представитель административного истца ИФНС России по г.Тюмени №1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик [СКРЫТО] П.В. в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

На основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ дело рассматривается судьей в порядке упрощенного (письменного) производства.

Судья, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Из выписки из ЕГРИП следует, что [СКРЫТО] П.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 21.07.2015 года по 19.02.2019 года (л.д.14-16).

Согласно ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели.

В соответствии со 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

С 01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Частью 2 ст. 4 указанного закона предусмотрено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Указанные нормы права в их взаимосвязи свидетельствуют о том, что с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование порядок и сроки взыскания страховых взносов и пени за счет имущества физического лица не изменились, при этом передача информации из УПФ России в ФНС России осуществляется в соответствии с Соглашением ФНС России N ММВ-23-11/26@, ПФ РФ N АД-09-31/сог/79 от 30.11.2016 «Об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации», которое предусматривает, что информация по начисленным суммам страховых взносов по расчетам (уточненным расчетам) за периоды до 01.01.2017 года передаются в налоговый орган в течение 45 дней после получения расчета (завершения камеральной проверки).

Так, Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени была выявлена и передана в ИФНС России по г.Тюмени №1 недоимка у плательщика страховых взносов Сокк П.В. - по обязательному медицинскому страхованию в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС до 01.01.2017 года в размере 11 154,48 рубля. Административным истцом направлялось требование №№ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 28 января 2019 года со сроком уплаты 15.02.2019 года (л.д.10), требование №№ по состоянию на 10.08.2018 года со сроком уплаты до 30.08.2018 года (л.д.12).

В силу ст. 48 Налогового Кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 2, ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Вышеуказанные сроки проверяются и применяются судом независимо от возражения ответчика относительно пропуска срока обращения в суд.

Как уже установлено судьей, требованием налогового органа №№ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 28 января 2019 года установлен срок уплаты 15.02.2019 года, требованием №№ по состоянию на 10.08.2018 года установлен срок уплаты до 30.08.2018 года.

К мировому судье с заявлением о вынесении приказа в отношении должника [СКРЫТО] П.В.. административный истец обратился 28.08.2019года.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, административным истцом пропущен установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок обращения (со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога – до 15 февраля 2019 года) с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении [СКРЫТО] П.В. к мировому судье (истец обратился к мировому судье 28 августа 2019 года, то есть по истечении 6 месяцев).

При данных обстоятельствах, поскольку срок предъявления заявления в суд (к мировому судье) для взыскания с [СКРЫТО] П.В. задолженности по налогам и пени пропущен, ходатайства о восстановлении срока административным истцом не заявлялось, то в административном иске ИФНС России по г.Тюмени №1 к [СКРЫТО] П.В. надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 23, 45, 48, 75, 356-361 Налогового Кодекса РФ, ст.ст. 45, 62, 84, 175-180, 286-290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по городу Тюмени №1 к [СКРЫТО] Павлу [СКРЫТО] о взыскании страховых взносов, пени – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда, в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.

Решение принято в окончательной форме 17 марта 2020 года.

Судья А.В. Лобанов