Дело № 2а-1589/2020 ~ М-571/2020, первая инстанция

72RS0013-01-2020-000659-62

Дело № 2а-1589/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 12 марта 2020 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Бойевой С.А.,

при секретаре Янбаевой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Калининского АО города Тюмени в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского АО города Тюмени, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки в сети Интернет по адресам: https://pikabu.ru/story/kak_sdelat_bombu_v_domashnikh_usloviyakhinstruktsiya_pikabu_6713112, https://angliya.com/2017/09/19/bomba-svoimi-rukami/, http://www2.pontorez.com/explosives-howto-l выявлена информация, содержащая подробные инструкции о создании взрывных устройств в домашних условиях. В России запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, при этом размещение вышеуказанной информации фактически способствуют совершению преступлений и рассматривается как проявление террористической деятельности, за публичные призывы к которой предусмотрена уголовная ответственность, предусмотренная ст.205.2 УК РФ – публичные призывы к осуществлению террористической деятельности с использованием средств массовой информации. Учитывая изложенное, а также то, что идентифицировать интернет-страницы невозможно, прокурор просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах с указанными адресами, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацией.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора Ананченко И.Е., исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить требования в части требований о признании информации запрещенной в сети Интренет на страницах доступ к которым не ограничен, и страницы активны.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-югре и [СКРЫТО] в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Согласно статьям 150 (часть 2) неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на сайтах с электронными адресами: https://pikabu.ru/story/kak_sdelat_bombu_v_domashnikh_usloviyakhinstruktsiya_pikabu_6713112, https://angliya.com/2017/09/19/bomba-svoimi-rukami/, http://www2.pontorez.com/explosives-howto-l, имеется информация, содержащая подробные инструкции о создании взрывных устройств в домашних условиях. Наличие указанной информации на сайте было выявлено прокуратурой Калининского АО г.Тюмени в рамках проведения проверки о нарушениях законодательства в области распространения информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации путем мониторинга в сети «Интернет».

Согласно сведениям, полученным из Роскомнадзора интернет-страницы: https://pikabu.ru/story/kak_sdelat_bombu_v_domashnikh_usloviyakhinstruktsiya_pikabu_6713112, https://angliya.com/2017/09/19/bomba-svoimi-rukami/, являются активными и не включены в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. При этом доступ к информации, размещенной на интеренет-странице: http://www2.pontorez.com/explosives-howto-l, отсутствует и указатель данной странницы включен в Единый реестр на основании решения Локтевского районного суда Алтайского края то 31.12.2019г..

В силу ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.5 ст.15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно- телекоммуникационной сети дано в п.4 ст.2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в соответствии с которой это технологическая схема, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием вычислительной техники, а потому сеть «Интернет» является информационно- телекоммуникационной сетью.

На основании ч.13 ст.2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".

Частью 2 статьи 205.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма, совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишения свободы на срок от пяти до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

Статьей 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов друг лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 5 данной статьи, является, помимо прочего, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что информация, содержащая в себе инструкции по созданию взрывных устройств на территории Российской Федерации противоречат установленным требованиям законодательства, рассматривается как информация, пропагандирующая и публично демонстрирующая террористическую деятельность, проявление террористической деятельности, за публичные призывы к которой законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически способствует совершению преступлений, правонарушений и является распространением запрещенной в Российской Федерации информацией.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска Прокурора Калининского АО г.Тюмени, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресам: https://pikabu.ru/story/kak_sdelat_bombu_v_domashnikh_usloviyakhinstruktsiya_pikabu_6713112, https://angliya.com/2017/09/19/bomba-svoimi-rukami/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Удовлетворяя указанный административный иск частично, суд также исходит из того, что интернет-страницы по указанным двум адресам в автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не значатся, являются активными, при этом досудебный порядок действующим законодательством не предусмотрен.

В остальной части заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, в виду отсутствия доступа к информации на интеренет-странице: http://www2.pontorez.com/explosives-howto-l и включении указанного сайта решением Локтевского районного суда Алтайского края от 31.12.2019г. в Единый реестр доменных имен.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.205.2 Уголовного кодекса РФ, ст.ст.39,45,62,84,175-177,293,265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административный иск Прокурора Калининского АО г.Тюмени, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах с адресами: https://pikabu.ru/story/kak_sdelat_bombu_v_domashnikh_usloviyakhinstruktsiya_pikabu_6713112,

https://angliya.com/2017/09/19/bomba-svoimi-rukami/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В остальной части иска отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.

Председательствующий судья /подпись/ С.А. Бойева

Подлинник решения подшит в материалы административного дела №2а-1589/2020 и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени

Копия верна

Судья С.А. Бойева