Дело № 2а-1459/2016 ~ М-402/2016, первая инстанция

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2016 года Дело № 2а-1459/2016

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Кузминчука Ю.И.,

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Тюмени № 1 к ФИО8 о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Тюмени № 1 (далее по тексту ИФНС по г. Тюмени № 1, Инспекция либо административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО8 (далее по тексту также административный ответчик) о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц. Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на налогом учете в качестве физического лица с ДД.ММ.ГГГГ года, являясь налогоплательщиком налога на доходы физических лиц. 10 сентября 2014 года ФИО8 представил налоговую декларацию по форме № 3-НДФЛ за 2013 год, в которой отражен его доход в <данные изъяты>, полученный от источников Российской Федерации, и в соответствии с которой уплате в бюджет подлежал налог в размере <данные изъяты>, фактически уплаченный ответчиком 06.10.2014. По утверждению ИФНС по г. Тюмени № 1, административный ответчик предоставил декларацию 10 сентября 2014 года, пропустив, тем самым, срок, предусмотренный налоговым законодательством – не позднее 30.04.2014, – на 5 месяцев, в связи с чем он должен был уплатить штраф в размере <данные изъяты> По результатам проведенной камеральной налоговой проверки в отношении ФИО8 10 апреля 2015 года вынесено решение № о привлечении административного ответчика к ответственности за совершенное налоговое правонарушение, в соответствии с которым ФИО8 начислен штраф в сумме <данные изъяты> за непредставление налогоплательщиком в установленный срок декларации Данное решение административным ответчиком в апелляционном порядке не обжаловалось, а потому оно вступило в законную силу. Впоследствии ФИО8 было направлено требование об уплате налога, пени № от ДД.ММ.ГГГГ года со сроком уплаты данных налоговых платежей до ДД.ММ.ГГГГ года. До настоящего времени обязанность по уплате штрафа ФИО8 не исполнена, в связи с чем Инспекция просит взыскать с ответчика сумму штрафа в размере <данные изъяты>

Представитель административного истца ИФНС России по г. Тюмени № 1, административный ответчик ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, с ходатайствами об отложении судебного разбирательства не обращались, при этом административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства в предварительном судебном заседании в целях выяснения вопроса о пропуске Инспекцией предусмотренного ч. 2 ст. 286 КАС РФ срока обращения в суд с административным иском, суд считает, что заявленные ИФНС России по г. Тюмени № 1 требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ. Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно положениям п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 данной статьи. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения. Правила, установленные указанной статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 5 статьи 138 КАС РФ предусмотрено, что в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного данным кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В материалы дела административным истцом представлено требование №, направленное ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО8, о необходимости уплаты им штрафа по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> (л.д. 14, 15). Согласно указанному требованию срок его исполнения был установлен административному истцу до ДД.ММ.ГГГГ года.

Судом установлено, что с административным иском ИФНС России по г. Тюмени № 1 обратилась в суд 22.01.2016 (л.д. 2-4), то есть по истечении шестимесячного срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ (срок истек 25 декабря 2015 года).

Таким образом, поскольку ходатайство о восстановлении вышеуказанного процессуального срока ИФНС России по г. Тюмени № 1 не заявляла, при этом уважительных причин для восстановления такого срока не установлено, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Тюмени № 1 к ФИО8 по мотиву пропуска срока обращения в суд.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 62, 84, 138, 150, 175-177, 286-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Тюмени № 1 к ФИО8 штрафа по налогу на доходы физических лиц – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Калининский районный суд города Тюмени.

Мотивированное решение составлено в совещательной комнате.

Председательствующий судья (подпись) Ю.И. Кузминчук

Копия верна.

Подлинник решения подшит и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени в материалах гражданского дела № 2а-1459/2016.

Судья Ю.И. Кузминчук