Дело № 2а-1290/2019 ~ М-43/2019, первая инстанция

Дело №2-1290/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 06 марта 2019 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Лобанова А.В..

при секретаре Ловга В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по иску Государственной жилищной инспекции Тюменской области к Товариществу собственников жилья «Чаплина 113», председателю правления Товарищества собственников жилья «Чаплина 113» Бескаравайных Валерию Михайловичу о ликвидации Товарищества собственников жилья «Чаплина 113»,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Тюменской области (далее по тексту – инспекция, ГЖИ ТО) обратилась в суд с административным иском к ответчикам о ликвидации ТСЖ «Чаплина 113», мотивируя требования тем, что по обращению от 21 ноября 2018 года и на основании приказа инспекции проведена проверка нарушения обязательных требований Жилищного кодекса РФ к созданию ТСЖ «Чаплина 113». В ходе проверки установлено, что ТСЖ «Чаплина 113» (ОГРН 1057200735536, ИНН 7204091680) зарегистрировано в качестве юридического лица 03 августа 2005 года в многоквартирном доме №113 по ул.Н.Чаплина г.Тюмени. Указанный многоквартирный дом является девятиэтажным и состоит из 6 подъездов. Согласно выписки из протокола №1 от 29.06.2005 года общего собрания собственников помещений ТСЖ «Чаплина 113» создано из числа собственников 6 подъезда указанного многоквартирного дома. На момент создания ТСЖ «Чаплина 113», действовал ЖК РФ в редакции ФЗ №189-ФЗ от 29.12.2004 года. Многоквартирный дом состоит из 257 помещений. Общая площадь помещений составляет: жилых помещений – 14 571,32031 кв.м.; нежилых помещений – 939,20001 кв.м. Из выписки из протокола №1 общего собрания собственников помещений в доме от 29.06.2005 года следует, что на общем собрании было зарегистрировано 87 человек, что составляет 73% голосов. За создание ТСЖ в 6 подъезде многоквартирного дома 113 по ул.Н.Чаплина г.Тюмени проголосовало 69,5% голосов. Количество голосов собственников помещений, принявших участие в данном собрании, пропорционально их доле в праве общей долевой собственности на общее имущество в данном доме в протоколе не указано. Однако, из указанного протокола очевидно следует, что кворум для принятия решения о создании ТСЖ многоквартирного дома 113 по ул.Н.Чаплина г.Тюмени отсутствовал. Кроме того, 06 июля 2006 года решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 113 по ул.Н.Чаплина г.Тюмени выбран способ управления многоквартирным домом – управляющая организация. При этом, за управление ТСЖ проголосовало 4,55% голосов, за способ управления управляющей организацией 63,06% голосов. Управляющей организацией выбрано ООО «Управляющая компания по содержанию жилищного фонда» (далее по тексту – ООО «УК по СЖФ»). В настоящее время указанный многоквартирный дом включен в реестр лицензий Тюменской области в перечень многоквартирных домов, которыми управляет ООО «УК по СЖФ». Таким образом, ТСЖ «Чаплина 113» создано с нарушением требований жилищного законодательства, а именно решение о создании товарищества не принято в виду отсутствия кворума, ТСЖ создано только на одном подъезде в то время, как собственники помещений в многоквартирном доме могут выбрать только один способ управления многоквартирным домом. Данное нарушение носит неустранимый характер. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, на дату подачи искового заявления председателем правления товарищества является Бескаравайных В.М. На основании изложенного административный истец просит ликвидировать ТСЖ «Чаплина 113» (ОГРН 1057200735536, ИНН 7204091680), возложить обязанность провести процедуру ликвидации ТСЖ «Чаплина 113» и обеспечить внесение соответствующих изменений в ЕГРЮЛ на председателя правления ТСЖ «Чаплина 113» Бескаравайных В.М. (л.д.4-7).

Представитель административного истца ГЖИ ТО Головачёва Е.В. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам.

Ответчик председатель правления Товарищества собственников жилья «Чаплина 113» Бескаравайных В..М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

Представитель ответчика ТСЖ «Чаплина 113» Слипченко О.А. с исковым заявлением не согласилась по основаниям, изложенным в письменных объяснениях (л.д.61-62).

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено следующее.

В соответствии с постановлением Губернатора Тюменской области от 18 апреля 2005 года №35 «О системе исполнительных органов государственной власти области» Государственная жилищная инспекция Тюменской области является исполнительным органом государственной власти Тюменской области.

Постановлением правительства Тюменской области от 26 октября 2011 года №391-п «Об определении органов исполнительной власти Тюменской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)» Государственная жилищная инспекция Тюменской области определена как орган, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Полномочия инспекции определены постановлением Правительства Тюменской области от 26 мая 2010 года №147-п «Об утверждении положения о Государственной жилищной инспекции Тюменской области».

К предмету государственного жилищного надзора относится осуществление надзора за соблюдением обязательных требований жилищного законодательства к созданию и деятельности товарищества собственников жилья (пункт 11 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлением Правительства РФ №493 от 11 июня 2013 года).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ТСЖ «Чаплина 113» является действующим юридическим лицом, основным видом деятельности которого является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, председателем правления товарищества является Бескаравайных В.М. (л.д.16-19).

По обращению от 21 ноября 2018 года и на основании приказа инспекции проведена проверка нарушения обязательных требований Жилищного кодекса РФ к созданию ТСЖ «Чаплина 113» (л.д.20-22, 23).

В ходе проверки установлено, что ТСЖ «Чаплина 113» (ОГРН 1057200735536, ИНН 7204091680) зарегистрировано в качестве юридического лица 03 августа 2005 года в многоквартирном доме №113 по ул.Н.Чаплина г.Тюмени. Указанный многоквартирный дом является девятиэтажным и состоит из 6 подъездов. Согласно выписки из протокола №1 от 29.06.2005 года общего собрания собственников помещений ТСЖ «Чаплина 113» создано из числа собственников 6 подъезда указанного многоквартирного дома. На момент создания ТСЖ «Чаплина 113», действовал ЖК РФ в редакции ФЗ №189-ФЗ от 29.12.2004 года. Согласно ч.1 ст.135 ЖК РФ (в редакции 2005 года) товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимости имущества в многоквартирном доме обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжении имуществом в многоквартирном доме. В соответствии с ч.1 ст.136 ЖК РФ (в редакции 2005 года) собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме. Многоквартирный дом состоит из 257 помещений. Общая площадь помещений составляет: жилых помещений – 14 571,32031 кв.м.; нежилых помещений – 939,20001 кв.м. Из выписки из протокола №1 общего собрания собственников помещений в доме от 29.06.2005 года следует, что на общем собрании было зарегистрировано 87 человек, что составляет 73% голосов. За создание ТСЖ в 6 подъезде многоквартирного дома 113 по ул.Н.Чаплина г.Тюмени проголосовало 69,5% голосов. Количество голосов собственников помещений, принявших участие в данном собрании, пропорционально их доле в праве общей долевой собственности на общее имущество в данном доме в протоколе не указано. Однако, из указанного протокола очевидно следует, что кворум для принятия решения о создании ТСЖ многоквартирного дома 113 по ул.Н.Чаплина г.Тюмени отсутствовал. Кроме того, 06 июля 2006 года решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 113 по ул.Н.Чаплина г.Тюмени выбран способ управления многоквартирным домом – управляющая организация. При этом, за управление ТСЖ проголосовало 4,55% голосов, за способ управления управляющей организацией 63,06% голосов. Управляющей организацией выбрано ООО «Управляющая компания по содержанию жилищного фонда» (далее по тексту – ООО «УК по СЖФ»). В настоящее время указанный многоквартирный дом включен в реестр лицензий Тюменской области в перечень многоквартирных домов, которыми управляет ООО «УК по СЖФ» (л.д.24-25, 27-28, 29, 30-37, 45).

Согласно ч.1 ст.136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

В соответствии с ч.1 ст.135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

06 июля 2006 года решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №113 по ул.Чаплина в г.Тюмени выбран способ управления многоквартирным домом – управляющая организация, ООО «УК по СЖФ» указанные обстоятельства установлены решением Арбитражного суда Тюменской области от 14 сентября 2017 года. Решение суда вступило в законную силу (л.д.38-44).

Таким образом, ТСЖ «Чаплина 113» создано с нарушением требований жилищного законодательства, а именно решение о создании товарищества не принято в виду отсутствия кворума, ТСЖ создано только в одном подъезде в то время, как собственники помещений в многоквартирном доме могут выбрать только один способ управления многоквартирным домом.

Суд не принимает в качестве доказательств по настоящему административному делу представленные представителем ответчика протоколы собраний собственников ТСЖ «Чаплина 113» №4 от 01.11.2016, №4 от 25.06.2017, №1 от 14.07.2018 (л.д.63-65), жалобы (л.д.67-70, 75, 77-83, 85-88), определения мирового судьи судебного участка №7 Калининского судебного района и исполнительные листы (л.д.92-103) так как указанные документы не опровергают собранные по делу доказательства и утверждения истца.

На основании изложенного суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 61, 63 Гражданского Кодекса РФ, ст.ст.20, 135, 136, 161 Жилищного кодекса РФ, КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Тюменской области удовлетворить.

Ликвидировать Товариществу собственников жилья «Чаплина 113» (ОГРН 1057200735536, ИНН 7204091680).

Возложить обязанность провести процедуру ликвидации Товарищества собственников жилья «Чаплина 113» и обеспечить внесение соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц на председателя правления Товарищества собственников жилья «Чаплина 113» Бескаравайных Валерия Михайловича.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд г. Тюмени.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий судья А.В. Лобанов