Дело № 2-5964/2016 ~ М-6531/2016, первая инстанция

Дело № 2-5964/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень 07 декабря 2016 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

Председательствующего судьи Ереминой О.М.

при секретаре Мочегаевой Е.Н.,

с участием прокурора Ананченко И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени к Страженскому ФИО1, [СКРЫТО] ФИО2, Страженской ФИО3, Страженскому ФИО4, УМВД России по г.Тюмени в лице отделения по вопросам миграции в Калининском АО г.Тюмени об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени обратился в суд с иском к ответчикам об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета. Исковые требования мотивированы тем, что на основании распоряжения Главы г.Тюмени от 11.11.1997 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества г.Тюмени. По данным Департамента, ордер на жилое помещение, сведения о заключении договора социального найма в письменной форме отсутствуют, заявлений о приватизации жилого помещения не поступало. В специализированный жилищный фонд г.Тюмени жилое помещение не включалось. В жилом помещении зарегистрированы ответчики, которые имеют долг по оплате коммунальных услуг в размере <данные изъяты>. В ходе мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда было установлено, что в жилом помещении фактически проживают [СКРЫТО] В.С., [СКРЫТО] А.В., [СКРЫТО] М.В., [СКРЫТО] О.В, правоустанавливающих документов на жилое помещение у ответчиков не имеется. Органом местного самоуправления решения о предоставлении ответчикам жилого помещения не принималось. Ответчики вселились в жилое помещение с нарушением установленного прядка, вследствие незаконного занятия жилого помещения Администрация г.Тюмени лишена возможности распоряжаться принадлежащим имуществом. В связи с чем, истец просит устранить препятствия в пользовании и распоряжении истцом жилым помещением путем выселения Страженского В.С., [СКРЫТО] А.В., Страженского М.В., Страженской О.В. из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения и обязать отделение по вопросам миграции в Калининском АО г.Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Тюмени снять Страженского В.С., Страженского М.В., Страженскую О.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца Протопопова С.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики [СКРЫТО] В.С., являющийся законным представителем несовершеннолетних Страженской О.В., ДД.ММ.ГГГГ, Страженского М.В., ДД.ММ.ГГГГ, ответчик [СКРЫТО] А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика УМВД России по г.Тюмени в лице отделения по вопросам миграции в Калининском АО г.Тюмени в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, решение вынести на усмотрение суда.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, находит исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании распоряжения Главы города о включении в реестр № 3457 от 11 ноября 1997 года квартира <адрес> включена в реестр муниципального имущества г.Тюмени, что подтверждается выпиской из реестра (л.д.6).

Как следует из перечня предприятий, имущества, составляющих муниципальную собственность г.Тюмени, на момент передачи имущества здание по <адрес> являлось общежитием (л.д.7-8).

Согласно поквартирной карточке на жилое помещение, в квартире зарегистрированы [СКРЫТО] В.С., [СКРЫТО] М.В., [СКРЫТО] О.В. (л.д.11).

Как следует из акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире № <адрес> фактически проживают [СКРЫТО] В.С., [СКРЫТО] А.В., [СКРЫТО] М.В., [СКРЫТО] О.В. Правоустанавливающие документы не представлены. Со слов Страженского В.С. ордер на жилое помещение сгорел во время пожара в квартире. Ордер получал отец [СКРЫТО] С.М., работая в организации «Мехстрой», в настоящее время отца нет в живых (л.д.17).

В письменной форме договор социального найма жилого помещения не заключался, папка-дело на жилое помещение в Департаменте отсутствует (л.д.12, л.д.13). В специализированный жилищный фонд жилое помещение не включалось (л.д.14).

В силу ст. 209 ГК РФ права по владению, пользованию и распоряжению имуществом принадлежат его собственнику.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Юридически значимым обстоятельством является факт незаконного занятия ответчиками жилого помещения.

Права на жилые помещения муниципального жилищного фонда приобретаются в порядке, установленном жилищным законодательством.

Как следует из поквартирной карточки, [СКРЫТО] В.С., 1982 года рождения, зарегистрирован в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее, с 1987 году в жилом помещении были зарегистрированы [СКРЫТО] С.М. и [СКРЫТО] Н.В., которые сняты с учета в связи со смертью. [СКРЫТО] В.С. зарегистрирован в жилом помещении в качестве сына Страженских по достижению совершеннолетия.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действующего на момент вселения ответчика в жилое помещение, единственным основанием для вселения в жилое помещение является ордер. В силу п. 10 Примерного положения об общежитиях, утв. Постановлением Совета министров РСФСР от 11.08.1988 года (в ред. от 23.07.1993 года), жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим… по совместному решению администрации, профсоюзного комитета объединения, учреждения, организации, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие жилой площади в общежитии.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Норма ст. 54 ЖК РСФСР предусматривала, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Такие граждане приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещение, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.

Оценивая представленные доказательства, суд учитывает, что ранее действующее законодательство предусматривало разрешительный характер прописки, которая предполагала жесткую привязку граждан к их постоянному месту жительства и получение разрешения органов государственной власти на проживание. Такой характер института прописки просуществовал до 01 октября 1993 года до введения в действие Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения».

Регистрация Страженского С.М. в ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства, свидетельствует о том, что его вселение в жилое помещение произведено в установленном порядке, сам факт регистрации по месту жительства расценивается как подтверждение государственными органами права на проживание в жилом помещении. Кроме того, изложенные в акте осмотра жилого помещения Страженским В.С. сведения о вселении в жилое помещение на основании ордера, выданного его отцу, подтверждаются сведениями, содержащимися в поквартирной карточке, из которой следует, что на вселение в жилое помещение Страженских имелся ордер № 277 от ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, суд пришел к выводу, что [СКРЫТО] С.М. вселился в жилое помещение на законном основании и имел право пользования жилым помещением.

Ответчик [СКРЫТО] В.С., вселившись в жилое помещение в качестве члена семьи Страженского С.М., зарегистрировавшись в нем по достижению совершеннолетия и проживая в нем постоянно, приобрел право пользования жилым помещением, так же как и члены его семьи, в соответствии со ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР, ст.ст. 69, 70 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что факт незаконного занятия Страженским В.С. и членами его семьи жилого помещения не нашел подтверждения в судебном заседании, оснований для выселения ответчиков из жилого помещения не имеется.

В связи с чем, в удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения Страженского В.С., [СКРЫТО] А.В., Страженского М.В., Страженской О.В. из жилого помещения по адресу: <адрес> и снятии ответчиков с регистрационного учета надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 47, 53, 54 ЖК РСФСР, ст. 5, 7 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст.ст.10, 11 ЖК РФ, ст.ст. 3, 4, 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени к Страженскому ФИО1, [СКРЫТО] ФИО2, Страженской ФИО3, Страженскому ФИО4, УМВД России по г.Тюмени в лице отделения по вопросам миграции в Калининском АО г.Тюмени об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд города Тюмени.

Председательствующий судья О.М.Еремина

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2016 года.