Дело № 2-5082/2015 ~ М-5904/2015, первая инстанция

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 06 октября 2015 года

Калининский [СКРЫТО] суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Заусайловой И.К.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> в интересах ФИО1 к <адрес>, ФИО8 об обязании предоставить жилое помещение на территории [СКРЫТО] муниципального [СКРЫТО], заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в защиту интересов ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с иском к <адрес>, ФИО9 об обязании предоставить жилое помещение на территории [СКРЫТО] муниципального [СКРЫТО], заключении договора социального найма.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем по договору найма специализированного жилого помещения на территории [СКРЫТО] муниципального [СКРЫТО], достиг совершеннолетия, однако жильем до настоящего времени не обеспечен. Собственником либо нанимателем жилого помещения на территории <адрес> истец не является. Прокурор просит возложить обязанность на <адрес> предоставить ФИО1 жилое помещение из специализированного жилищного фонда <адрес> общей площадью не менее 18 кв.м. на территории [СКРЫТО] муниципального [СКРЫТО], отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, а также возложить на Администрацию [СКРЫТО] муниципального [СКРЫТО] обязанность заключить с истцом договор найма специализированного жилого помещения (л.д.2-5).

Помощник прокурора <адрес> ФИО5 в судебном заседании поддержал исковые требования поддержал в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель ответчика <адрес> ФИО6 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика ФИО10 <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление просит рассмотреть дело без участия представителя.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родился в <адрес> (л.д.7, 9), значится зарегистрированным по адресу: <адрес> (л.д.8).

Согласно свидетельства о рождении, родителями ФИО1 являются ФИО2 и ФИО3 (л.д. 9).

Сведения об отце ФИО1 внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка, о чем свидетельствует справка о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

На основании решения [СКРЫТО] [СКРЫТО] суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, мать истца ФИО1 – ФИО3 лишена родительских прав (л.д. 13-14).

По сведениям Департамента социального развития <адрес>, ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории [СКРЫТО] муниципального [СКРЫТО], что подтверждается выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Согласно сведениям <адрес> отделения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» за ФИО1 какого-либо недвижимого имущества не зарегистрировано (л.д. 19).

Согласно сведениям [СКРЫТО] филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ФИО1 собственником недвижимого имущества на территории <адрес> не значиться, право бесплатной приватизации им не использовано (л.д. 20).

Согласно выписки из ЕГРП выданной Управлением Росреестра по <адрес> в отношении ФИО1 сведения о наличии у него объектов недвижимого имущества отсутствуют (л.д. 21).

Заключением Департамента социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении по адресу <адрес>, в связи с тем, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее установленной учетной нормы жилого помещения (л.д. 18).

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (далее по тесту – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (до ДД.ММ.ГГГГ), в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

При этом следует учитывать, что статья 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ не ставит право на предоставление жилья по достижению совершеннолетия в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилья. Также в ней отсутствует указание на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

На основании вышеуказанных норм, а также принимая во внимание то, что ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигший совершеннолетия, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилье, включен в сводный список детей (лиц), подлежащих обеспечению жилым помещением, но на момент рассмотрения судом дела таковым не обеспечен, суд считает право истца на жилище подлежащим защите в судебном порядке.

Согласно ч. 7 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ, по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде <адрес> устанавливается в размере 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи (ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставлениях жилых помещений в <адрес>» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ)).

В соответствии с п.п. 24 ст.26.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», решение вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Согласно п.п. 3, 6 п. 7 ст. <адрес>, обеспечение исполнения областного бюджета, а также подготовка отчета об исполнении указанного бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития <адрес>, разработка, корректировка и исполнение областных программ относятся к компетенции <адрес>.

Таким образом, суд считает возможным возложить на ответчика <адрес> обязанность по предоставлению ФИО1 жилого помещения из специализированного жилищного фонда <адрес>, на территории [СКРЫТО] муниципального [СКРЫТО], общей площадью не менее 18 кв.м.

В соответствии с п. 4. 12 Порядка ведения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утв. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, договор найма специализированного жилого помещения заключается уполномоченным органом (органом местного самоуправления - в случае наделения государственным полномочием по заключению договоров найма специализированного жилого помещения) в течение 15 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Таким образом, исковые требования о возложении на Администрацию [СКРЫТО] муниципального [СКРЫТО] обязанность заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения следует удовлетворить. Обязать Администрацию [СКРЫТО] муниципального [СКРЫТО] заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения в течение 15 дней с момента предоставления <адрес> жилого помещения.

Руководствуясь Конституцией РФ, ст.ст. 49, 51, 57 ЖК РФ, Федеральным Законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.ст.12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение из специализированного жилищного фонда <адрес>, находящееся на территории [СКРЫТО] муниципального [СКРЫТО] <адрес>, общей площадью не менее 18 кв.м.

Обязать Администрацию [СКРЫТО] муниципального [СКРЫТО] заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор найма специализированного жилого помещения, обеспеченного <адрес>, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории [СКРЫТО] муниципального [СКРЫТО], общей площадью не менее 18 кв.м, в течение 15 дней с момента его предоставления <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Калининский [СКРЫТО] суд <адрес>.

Председательствующий

судья (подпись) Заусайлова И.К.