Дело № 2-3720/2020 ~ М-3152/2020, первая инстанция

Дело № 2-3720/2020

72RS0013-01-2020-003885-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Тюмень 09 сентября 2020 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Молоковой С.Н.

при секретаре Айткужиновой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Администрации города Тюмени о признании права собственности на самовольно реконструированный индивидуальный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на самовольно реконструированный индивидуальный жилой дом. Требования мотивированы тем, что истец является собственником двухэтажного жилого дома, площадью 173,6 кв.м. и земельного участка по адресу: <адрес>. Спорный жилой дом реконструирован собственником путем возведения пристроя и веранды. Перепланировка произведена в пределах первого этажа, путем заложения одного из оконных блоков в кухне-столовой, демонтажа оконного блока и подоконной части стены другого оконного блока в кухне-столовой с устройством проема, жилая комната увеличена за счет части площади коридора путем демонтажа перегородки с дверным проемом между помещениями и возведения новых перегородок, в том числе с дверным проемом на площади коридора, котельной и туалета устроен совмещенный санузел и коридор путем демонтажа перегородок, в том числе с дверными проемами между помещениями, а также возведения новых перегородок, в том числе с дверными проемами, котельная перенесена на площадь пристроя. Согласно техническому заключению несущие и ограждающие конструкции, а также инженерные коммуникации после выполнения реконструкции и перепланировки в жилом доме находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют требованиям СанПиН, пригодны для дальнейшей эксплуатации, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. Смежный землепользователь истца – ФИО6 согласна с размещением жилого дома по адресу: <адрес> в существующих границах в соответствии с техническим планом, ее права таким размещением не нарушаются, расстояние между домами сохраняется более 6 метров. Учитывая, что спорное жилое строение реконструировано истцом на земельном участке, принадлежащим ему на праве собственности, жилой дом не создает реальной угрозы жизни и здоровью граждан, сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, истец просит признать за ним право собственности на самовольно реконструированный двухэтажный индивидуальный жилой дом.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Тюменское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо – ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, где указано, что ее права размещением дома истца не нарушаются, полагает, что требования истца подлежат удовлетворению, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица – Главного управления строительства <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Тюменское МТУ Росавиации в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что решение вопроса о признании права собственности за истцом оставляет на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка площадью 1025 кв.м. из земель населенных пунктов с разрешенным использованием «под жилой дом», и двухэтажного жилого дома площадью 173,6 кв.м. лит. А,а по адресу: <адрес>, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права и выписками из ЕГРН (л.д. 8, 9, 83-84, 114-130).

Истцом без разрешительных документов произведена реконструкция жилого дома, в результате которой его площадь увеличилась до 250,30 кв.м.

Уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства направлено в администрацию уже после произведенной реконструкции дома.

Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации <адрес> установил несоответствие параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (л.д. 16).

В силу статьи 2 Градостроительного кодекса РФ, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, разрешения на реконструкцию у истца не имеется.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Как предусмотрено ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Часть 2 ст. 263 Гражданского кодекса РФ указывает, что если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

По результатам обследования, произведенным ООО «Проект-индустрия», выдано техническое заключение, согласно которому в результате проведенных работ по обследованию, выявлено, что несущие и ограждающие конструкции, а также инженерные коммуникации после выполненной реконструкции и перепланировки в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют требованиям СП 55.13330.2016, СП 64.13330.2017, СП 70.13330.2012, СП 71.13330.2017, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Постановлению Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № от ДД.ММ.ГГГГ «Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда» в отношении прочности и устойчивости, пригодны для дальнейшей эксплуатации, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью» (л.д. 17-24).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате санитарно-эпидемиологической экспертизы соответствия (несоответствия) размещения объекта (жилой дом) по адресу: <адрес>Н 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-17 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений» (33-34).

АО «Аэропорт Рощино» считает возможным размещение объектов ИЖС абсолютной высотой 100 метров (истинной высотой 7 метров) в границах земельного участка по адресу: <адрес>.

Поскольку реконструкция домовладения произведена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, данной реконструкцией права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены, истцом предоставлены доказательства, что жилой дом угрозу жизни и здоровью граждан не создает, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 222, 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 2, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 3, 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Администрации города Тюмени о признании права собственности на самовольно реконструированный индивидуальный жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на самовольно реконструированный индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 250,30 кв.м.(жилой дом – литера А, площадью 170,90 кв.м., пристрой, площадью 49,60 кв.м., веранда, площадью 6,50 кв.м., гараж - литера а, площадью 23,30 кв.м.), расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

Право собственности ФИО2 подлежит регистрации в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья/подпись/ С.Н.Молокова

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна

Судья С.Н.Молокова