Дело № 2-3508/2016 ~ М-2796/2016, первая инстанция

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2016 года город Тюмень

Калининский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Кузминчука Ю.И.,

при секретаре ФИО21

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3508/2016 по иску Государственной жилищной инспекции Тюменской области к ФИО4 о предоставлении доступа в жилое помещение,

установил:

Государственная жилищная инспекция Тюменской области обратилась в суд с иском к ФИО4 о предоставлении доступа в жилое помещение. Требования мотивированы тем, что в Государственную жилищную инспекцию Тюменской области поступило обращение с просьбой проведения проверки жилого помещения – квартиры <адрес> на предмет наличия в данном жилом помещении самовольной перепланировки. Поскольку Государственная жилищная инспекция Тюменской области является органом, уполномоченным осуществлять государственный жилищный надзор за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в соответствии с п. 2.1. Положения о Государственной жилищной инспекции Тюменской области, утвержденного Постановлением Правительства Тюменской области от 26.05.2010 № 147-п, приказом Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ года № № по поступившему обращению о нарушении жилищного законодательства была назначена проверка по факту самовольной перепланировки квартиры <адрес>, однако в ходе данной проверки вышеуказанный факт установить не представилось возможным, так как собственником квартиры ФИО4 доступ в данное жилое помещение предоставлен не был, несмотря на неоднократные уведомления истца о проведении проверок. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, поскольку наличие самовольной перепланировки может угрожать надежности строительных конструкций жилого дома, а также жизни и здоровью граждан, проживающих в указанном доме, при этом истец не может самостоятельно получить доступ в спорное жилое помещение, Государственная жилищная инспекция Тюменской области просит обязать ФИО4 обеспечить доступ Инспекции в квартиру <адрес> для проведения проверки на предмет выявления перепланировки жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца Государственной жилищной инспекции Тюменской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту его регистрации, однако судебное извещение, направленное почтой, вернулось в суд по истечении срока хранения, что в силу ст. 165.1. ГК РФ, а также пунктов 63 и 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», свидетельствует об извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела. Кроме того, ответчику судом была направлена телеграмма о необходимости явки в судебное заседание, которая была вручена его теще, что в силу ч. 2 ст. 116 ГПК РФ также свидетельствует об извещении ответчика о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 13 ЖК РФ к полномочиями органов государственной власти субъекта РФ в области жилищных отношений относятся: осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, а также осуществление регионального государственного жилищного надзора.

В силу п. 2.1. Положения о Государственной жилищной инспекции Тюменской области, утвержденного Постановлением Правительства Тюменской области от 26.05.2010 № 147-п, к полномочиям Инспекции относятся: организация и осуществление регионального жилищного надзора в Тюменской области.

Судом установлено, что на основании обращения председателя правления ТСЖ «Пионер 1» о самовольной перепланировке квартиры <адрес> приказом Государственной жилищной инспекции Тюменской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года была назначена проверка по факту самовольной перепланировки указанного жилого помещения (л.д. 6, 10).

Материалы дела свидетельствуют о том, что собственником квартиры <адрес> является ответчик ФИО4 (л.д. 7, 38-39).

Из материалов дела следует, что в ходе проверки факт перепланировки в указанном жилом помещении установить не представилось возможным по причине отсутствия в него доступа, что подтверждается актами инспекционного обследования от ДД.ММ.ГГГГ года и от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 13, 21).

Судом установлено, что ответчик неоднократно уведомлялся истцом о проведении проверки наличия в спорной квартире перепланировки, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела уведомления № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, 12, 17, 18), однако доступ в квартиру ФИО4 истцу предоставлен так и не был, что также подтверждается актами инспекционного обследования.

Доказательств того, что вышеуказанные уведомления ответчик не получал, в материалах дела не имеется и суду ФИО4 не предоставлено, несмотря на то, что в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Кроме того, суд учитывает то, что уведомления о проведении проверки направлялись Государственной жилищной инспекцией Тюменской области почтой по месту регистрации ответчика по месту жительства (л.д. 40), в связи с чем суд на основании ст. 165.1. ГК РФ и п. 63 и 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» признает данные уведомления доставленными ФИО4

В соответствии со ст. 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных данным кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения могут быть произведены собственником этого помещения либо нанимателем, занимающим жилое помещение по договору социального найма, по согласованию с органом местного самоуправления. Для совершения переустройства или перепланировки жилого помещения собственник жилого помещения представляет в орган местного самоуправления заявление для согласования переустройства или перепланировки.

Как следует из сообщения Управы Калининского АО Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № №, решение о согласовании перепланировки или переустройства квартиры <адрес> не принималось.

Оценивая в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд считает, что установить факт перепланировки в указанном жилом помещении Инспекции не представилось возможным по причине отсутствия доступа в данное жилье.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что установить или исключить факт самовольной перепланировки спорного жилого помещения, принадлежащего ответчику на праве собственности, возможно лишь в результате проверки (осмотра) жилого помещения, что ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнуто, а потому суд признает подлежащим удовлетворению требование Государственной жилищной инспекции Тюменской области о возложении на ФИО4 обязанности обеспечить доступ истца в квартиру <адрес> для проведения проверки на предмет выявления перепланировки данного жилого помещения.

Таким образом, иск Государственной жилищной инспекции Тюменской области надлежит удовлетворить.

Поскольку истец в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, суд на основании ст. 103 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ считает необходимым взыскать с ответчика ФИО4, не освобожденного в силу закона от уплаты указанной пошлины, в бюджет муниципального образования городской округ город Тюмень государственную пошлину в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 13, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 12, 55, 56, 67, 103, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Иск Государственной жилищной инспекции Тюменской области – удовлетворить.

Обязать ФИО4 обеспечить доступ Государственной жилищной инспекции Тюменской области в квартиру <адрес> для проведения проверки на предмет выявления перепланировки данного жилого помещения.

Взыскать с ФИО4 в бюджет муниципального образования городской округ город Тюмень государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Калининский районный суд города Тюмени.

Мотивированное решение составлено в совещательной комнате.

Председательствующий судья (подпись) Ю.И. Кузминчук

Копия верна.

Подлинник решения подшит и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени в материалах гражданского дела № 2-3508/2016.

Судья Ю.И. Кузминчук