Дело № 2-2438/2018, первая инстанция

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень, 20 июня 2018 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

Председательствующего судьи Носовой В.Ю.,

при секретаре Гарабиник С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюменского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ОАО «РЖД» об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Тюменский транспортный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику ОАО «РЖД» о возложении на него обязанности в течении 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу очистить полосу отвода железной дороги от порубочных остатков, образовавшихся в ходе деятельности предприятия на участке полосы отвода железной дороги от ж/д ст. Подъем по ж/д ст. Талица, в том числе на 2077 и 2071 км., с четной стороны участка 2068, а также на участке 2054-2055 км. (л.д.52-55). Исковые требования мотивированы тем, что Тюменской транспортной [СКРЫТО] проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение противопожарной безопасности в полосе отвода железной дороги при эксплуатации транспортных средств, примыкающих к лесам. Проверка проведена на участках Свердловской железной дороги от железнодорожной станции Тюмень до железнодорожной станции Вагай и от железнодорожной станции Тюмень до железнодорожной станции Камышлов. Проведенной проверкой установлено, что в нарушении требований законодательства о пожарной безопасности, на участке полосы отвода железной дороги ж/д ст.Подъем по ж/д ст. Талица, в том числе на 2077 и 2071 км., с четной стороны участка 2068, а также на участке 2054-2055 км имеются порубочные остатки образовавшиеся после вырубки деревьев и кустарников работниками ОАО «РЖД». Земельный участок, который является предметом рассмотрения настоящего дела принадлежит ответчику на праве аренды. Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем выполнении ОАО «РЖД» требований законодательства о пожарной безопасности.

Прокурор в лице помощника прокурора Тюменского транспортного прокурора Соловьев Я.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Чусовитин И.В. в судебном заседании исковые требования не признал, по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению:

Тюменской транспортной [СКРЫТО] проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение противопожарной безопасности в полосе отвода железной дороги при эксплуатации транспортных средств, примыкающих к лесам. Проверка проведена на участках Свердловской железной дороги от железнодорожной станции Тюмень до железнодорожной станции Вагай и от железнодорожной станции Тюмень до железнодорожной станции Камышлов.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушении требований законодательства о пожарной безопасности на участке полосы отвода железной дороги ж/д ст.Подъем по ж/д ст. Талица, в том числе на 2077 и 2071 км., с четной стороны участка 2068, а также на участке 2054-2055 км имеются порубочные остатки образовавшиеся после вырубки деревьев и кустарников работниками ОАО «РЖД».

На основании договора аренды земельного участка от 01.09.2006 года № АЗФ-165/1254 земельный участок, расположенный по адресу: Свердловская область Тугулымский район (железнодорожные пути Свердловской железной дороги), с кадастровым номером 66:29:0000000:0024 площадью 5 100 090 кв.м., передан в пользование ОАО «РЖД» для его использования в целях обеспечения деятельности организации и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта (л.д. 24-26).

На основании договора аренды земельного участка от 01.09.2006 года №АЗФ-163/1254, земельный участок, расположенный по адресу: Свердловская область Талицкий район (железнодорожные пути Свердловской железной дороги), с кадастровым номером 66:28:0000000:0002 площадью 4 363 409 кв.м. передан в пользование ОАО «РЖД» для его использования в целях обеспечения деятельности организации и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта (л.д. 27-30).

На основании договора аренды земельного участка от 05.08.2005 года №46зАР05-3486/НДЦ земельный участок, расположенный по адресу: [СКРЫТО] область, Тюменский район, 2152-2182 км. железной дороги Екатеринбург – Называевская, с кадастровым номером 72:17:0000000:19 площадью 3 024 000 кв.м. передан в пользование ОАО «РЖД» для его использования в целях обеспечения деятельности организации и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта (л.д.20-23).

На основании договора аренды земельного участка от 01.01.2005 года № 40зАР05-3490/НДЦ, земельный участок, расположенный по адресу: Тюменский район, 2106-2134 км., железной дороги Екатеринбург-Называевская, с кадастровым номером 72:17:0000000:0020 площадью 3 100 000 кв.м. передан в пользование ОАО «РЖД» для нужд железнодорожного транспорта (л.д. 16-19).

Из объяснений должностных лиц (л.д. 8-10), следует, что работниками ответчика не отрицается наличие порубочных остатков, образовавшихся после вырубки деревьев и кустарников на земельном участке.

Начальником дистанции Зубковым А.М. в адрес Начальника Тюменской дистанции электроснабжения 30 августа 2016 года, 07 сентября 2016 года, 31 октября 2016 года направлены письма с просьбой утилизировать порубочные остатки (л.д.11-13).

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается служебной запиской от 29.05.2018 года, по результатам контрольной проверки от 28 мая 2018 года противопожарного состояния полосы железнодорожного отвода и прилегающей территории объектов инфраструктуры ОАО «РЖД» было установлено, что мероприятия по приведению полосы отвода в противопожарное состояние выполнены частично.

По результатам проведения проверки установлено, что на участке полосы отвода железной дороги от ж/д ст. Подъем по ж/д ст. Талица, в том числе на 2077 и 2071 км., с четной стороны участка 2068, а также на участке 2054-2055 км имеются порубочные остатки, валежник, которые должны вывозиться с полосы отвода (л.д. 56).

На основании ст. 37 Закона РФ № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Согласно п.п.7,8 «Положения о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог» утвержденного Приказом МПС РФ от 15.05.1999 №26Ц (зарегистрировано в Минюсте РФ 27.07.1999 №1848), для обеспечения безопасности движения и эксплуатации транспортных и иных технических средств, связанных с перевозочным процессом, безопасности населения, нормальной эксплуатации инженерных сооружений и других объектов федерального железнодорожного транспорта железные дороги обязаны: соблюдать установленный порядок использования полосы отвода; содержать земельные участки в пределах полосы отвода способами, которые не должны наносить ущерб земле как природному объекту; не допускать загрязнения окружающей природной среды производственными стоками и другими отходами производственной деятельности железных дорог, захламления и заболачивания земель.

В полосе отвода в местах прилегания к сельскохозяйственным угодьям не допускается разрастание сорной травянистой и древесно - кустарниковой растительности. В полосе отвода в местах прилегания к лесным массивам не допускается скопления сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов.

В соответствии с п.п. 278, 280 «Правил противопожарного режима в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года «О противопожарном режиме», полоса отвода железных дорог должна быть очищена от валежника, порубочных остатков и кустарника, старых шпал и другого горючего мусора. Указанные материалы следует своевременно вывозить с полосы отвода.

В результате неисполнения ОАО «Российские железные дороги» требований законодательства о пожарной безопасности создается угроза причинения вреда в будущем, нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц.

При таких основаниях, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход муниципального образования г. Тюмени подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 37 Закона РФ № 69-ФЗ от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности», «Положением о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог», утвержденного Приказом МПС РФ от 15.05.1999 №26Ц (зарегистрировано в Минюсте РФ 27.07.1999 №1848), «Правилами противопожарного режима в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года «О противопожарном режиме» ст.35 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О [СКРЫТО] Российской Федерации», ст.ст. 12, 56, 67, 68, 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

Р Е Ш И Л:

Иск Тюменского транспортного прокурора в защиту прав и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Российский железные дороги» об обязании совершить действия, удовлетворить.

Обязать ОАО «Российские железные дороги» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу очистить полосу отвода железной дороги от порубочных остатков, образовавшихся в ходе деятельности предприятия на участке полосы отвода железной дороги от ж/д ст. Подъем по ж/д ст. Талица, в том числе на 2077 и 2071 км., с четной стороны участка 2068, а также на участке 2054-2055 км.

Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» государственную пошлину в доход муниципального образования г. Тюмени в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы, представления в Калининский районный суд города Тюмени.

Председательствующий

судья (подпись) В.Ю.Носова

Копия верна.

Подлинник решения подшит и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени в материалах гражданского дела № 2-2438/2018.

судья В.Ю. Носова