Дело № 2-2036/2018 ~ М-1709/2018, первая инстанция

№ 2- 2036/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 11 июля 2018 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Булдаковой Н.Н.,

при секретаре Тастанбековой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Натальи [СКРЫТО] к администрации г.Тюмени о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

установил:

[СКРЫТО] Н.Н. обратилась в суд с иском к администрации г.Тюмени о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 104, 10 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> литера А, А2, А3, А4. Требования мотивированы тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 18.10.2005 года и договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от14.05.1952 г. № 46, истец является собственником земельного участка, площадью 445 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности и жилого дома, площадью 35, 10 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. В 2012 году, в целях улучшения жилищных условий, истцом была произведена реконструкция спорного жилого дома, вследствие которой жилой дом включает в себя следующие строения: жилой дом (литера А), пристрой осн. (литера А2), пристрой осн. (литера А3), мансарда (литера А4), а общая площадь увеличилась до 104, 10 кв.м. Администрацией г.Тюмени разрешение на реконструкцию жилого дома не выдавалось. Согласно техническому заключению ООО «Проект-индустрия» от 06 марта 2018 года, несущие и ограждающие конструкции, а также инженерные коммуникации после реконструкции спорного жилого дома находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют требованиям санитарных норм, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. Согласно экспертному заключению ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» от 23.03.2018 года, индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> (литера А, А2,А3,А4) соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям. Поскольку реконструированный жилой дом является самовольной постройкой, в регистрации права собственности на данный жилой дом истцу отказано, что послужило основанием для обращения в суд с данным иском.

Истец [СКРЫТО] Н.Н. и представитель истца Гилеева Д.Р., допущенная в судебное заседание в качестве представителя истца по её письменному ходатайству (л.д. 71), в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации г. Тюмени – Шевчук М.В., действующая по доверенности (л.д. 66) в судебном заседании иск не признала, в удовлетворении исковых требований просила отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д. 63-65).

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 14.05.1952 г. между Отделом коммунального хозяйства исполкома Тюменского городского Совета депутатов трудящихся и Петровым Ф.Е. заключен договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности № 46, по которому Петрову Ф.Е. предоставлен земельный участок в квартале <адрес>: переулок <адрес>, общей площадью 445 кв.м. для строительства жилого дома (л.д. 7).

18 октября 2005 года [СКРЫТО] Н.Н. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию после смерти ее матери Вычужаниной К.А. на жилой дом, расположенный по адресу<адрес>, общей площадью 31, 10 кв.м, унаследованного последней после смерти Петрова Ф.Е. (л.д. 8).

Право собственности истца на земельный участок и жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 18.10.2005 года и договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности № 46 от 14.05.1952 г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 03.04.2007 года и 17.03.2010 года соответственно (л.д.9, 10).

Согласно справке о характеристиках объекта государственного технического учета № № от 09 июня 2018 года Государственного казенного учреждения Тюменской области «Центр хранения учетно-технической документации, согласно данным архива учреждения домовладение, в состав которого входит жилой дом (лит А,А2,А3,А4), расположенное на земельном участке № 10 по переулку Свободы города Тюмени (договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве собственности от 14.05.1952 года № 46, первично проинвентаризировано 21.11.1955 года по адресу: г. <адрес> (л.д. 83).

Из технического паспорта здания, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 10.10.2013 года, следует, что одноэтажный жилой дом имеет общую площадь 104, 10 кв. м, жилую - 64, 70 кв. м, состоит из жилого дома (литера А), пристроя (осн.) (литера А2), пристроя (осн.) (литера А3), мансардный этаж (литера А4) (л.д. 11-39).

Согласно градостроительному плану земельного участка от 15.02.2018г. разрешенное использование: зона учебно-образовательного назначения ОД-4, однако, на момент государственной регистрации права истца на земельный участок разрешенным использованием значилось под строительство индивидуального жилого дома (л.д. 26-34).

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

В силу ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 209 ГК РФ - собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с пунктом 1 ст. 222 ГК РФ - самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, выданного органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ст. 52 Градостроительного кодекса РФ).

Как установлено в судебном заседании, разрешения на реконструкцию спорного жилого дома истец не имеет, что не оспаривается в судебном заседании сторонами, следовательно, жилой дом, площадью 104, 10 кв.м., по адресу: г. Тюмень, переулок Свободы, д. 9, является самовольной постройкой.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем постройку без получения на это необходимых разрешений, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Из технического заключения ООО «Проект-индустрия» от 06.03.2018г. следует, что несущие и ограждающие конструкции, а также инженерные коммуникации после реконструкции жилого дома (литера А., А2, А3, А4), расположенного по адресу: г.Тюмень, переулок Свободы, д. 9, находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют требованиям № «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», постановлению Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № № от 27.09.2003 г. «Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда» в отношении прочности и устойчивости, пригодны для дальнейшей эксплуатации, не нарушают прав и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью (л.д. 40-52).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» № № от 23.03.2018г. установлено соответствие требованиям № «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», № «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (л.д. 53).

Учитывая, что истец за свой счет произвела реконструкцию жилого дома, собственником которого является, на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, данная самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает, что у истца имеются объективные предпосылки для возникновения права собственности на реконструированный жилой дом по адресу: г.Тюмень, переулок Свободы, дом № 9.

Доводы представителя ответчика Шевчук М.В. о том, что согласно Правилам землепользования и застройки земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, расположен в зоне ОД-4, то есть в зоне учебно-образовательного назначения, а следовательно на нем невозможно возведение жилых домов и их перестройка или снос, суд находит несостоятельными, поскольку истец является собственником земельного участка и расположенного на нем спорного жилого дома с 2005 года, в свидетельствах о государственной регистрации права указано разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, тогда как Правила землепользования и застройки города Тюмени утверждены решением Тюменской городской Думы 30.10.2008г., то есть через три года после регистрации права собственности истца в установленном законом порядке. Нахождение спорного жилого дома в зоне учебно-образовательного назначения ОД-4, выделенной для формирования местных (локальных) учебно-образовательных центров городских районов, ориентированных на удовлетворение потребностей населения в получении услуг в сфере образования, не препятствует признанию права собственности истца на спорный жилой дом в границах земельного участка. Доказательств обратного суду ответчиком не предоставлено.

Руководствуясь ст. ст. 12, 222, 260, 263 Гражданского кодекса РФ, ст. 40 Земельного кодекса РФ, ст. 1, 51, 52 Градостроительного кодекса РФ, постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», ст.ст.12, 35, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования [СКРЫТО] Натальи [СКРЫТО] удовлетворить.

Признать за [СКРЫТО] Натальей [СКРЫТО] право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: г. <адрес>, литера А, А2, А3,А4, общей площадью 104, 10 кв. м.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.

Председательствующий судья Н.Н. Булдакова

Решение в окончательной форме принято 13 июля 2018 года.