Дело № 2-1686/2018 ~ М-962/2018, первая инстанция

дело № 2-1686/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 25 апреля 2018 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Зарецкой О.Ф.,

при секретаре Долгушиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Картавицкой [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Администрации г. Тюмени, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, поставить дом на баланс,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] Т.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г. Тюмени, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма на жилое помещение <адрес>, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, поставить <адрес> на баланс. Исковые требования мотивированы тем, что [СКРЫТО] Т.М. с 25.02.1992 г. проживает в <адрес>. В данное жилое помещение истец была вселена на основании решения общего собрания коллектива Тюменского Горпищекомбината от 27.12.1990 г., одновременно с ней в данное жилое помещение были вселены её муж Картавицкий Ю.В., который в последствии умер ДД.ММ.ГГГГ, сын Картавицкий В.Ю., 23.10.2008 г. снят с регистрационного учета. На сегодняшний день в данном жилом помещении проживает истец [СКРЫТО] Т.М. В момент вселения в жилое помещение ордер на руки истцу не выдавался. [СКРЫТО] Т.М. обратилась в Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени для получения ордера или отрывного талона от ордера, на её обращение был дан ответ, что в Департаменте имущественных отношений Администрации г. Тюмени ордер и отрывной талон от ордера на жилое помещение <адрес> отсутствует. Истец обратилась в Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени с заявлением о заключении с ней договора социального найма, 10.01.2018 г. истцом был получен письменный отказ в заключении договора социального найма.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] Т.М., ее представитель Шевченко А.В. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Истец [СКРЫТО] Т.М. суду пояснила, что с 1990 г. проживает в спорном жилом помещении, имеет в нем регистрацию с 25.02.1992 г., в 1993 г. Горпищекомбинат, в связи с работой в котором истцом получено спорное жилое помещение, прекратил деятельность.

Представитель ответчика администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит в иске отказать.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает исковое заявление не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что согласно решению общего собрания коллектива горпищекомбината «Тюменский» от 27 декабря 1990 года Картавицкой Т.М. выделена комната № площадью 16 кв.м в общежитии комбината № (л.д.25), в связи с трудовыми отношениями, что также подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 22-24).

Из копии поквартирной карточки на <адрес> видно, что истец [СКРЫТО] Т.М. зарегистрирована с 25.02.1992 г., сын Картавицкий Вячеслав Юрьевич зарегистрирован в период с 06.04.2001 г. по 23.10.2008 г., супруг Картавицкий Юрий Васильевич снят с регистрационного учета 02.03.1994 г. по смерти (л.д. 21).

На имя Картавицкой Т.М. открыт лицевой счет (л.д. 95), истец постоянно проживает в спорном жилом доме с момента вселения и по настоящее время, другого жилья она не имеет.

В момент вселения в жилое помещение ордер на руки истцу не выдавался.

[СКРЫТО] Т.М. обратилась в Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени для получения ордера или отрывного талона от ордера, на её обращение 18.09.2017 г. был дан ответ, что в Департаменте имущественных отношений Администрации г. Тюмени ордер и отрывной талон от ордера на жилое помещение <адрес> отсутствует, в связи с тем, что жилое помещение не находится в собственности муниципального образования городской округ г. Тюмень, передано в собственность граждан в порядке приватизации в 1996 году (л.д. 30).

Истец обратилась в Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени с заявлением о заключении с ней договора социального найма, 10.01.2018 г. Истцом был получен письменный отказ в заключении договора социального найма в связи с тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью (л.д. 28). Согласно ответа на судебный запрос от 22.03.2018 г. Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени сообщает, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, исключено из реестра муниципального имущества города Тюмени на основании договора передачи (приватизации) (л.д. 89), что также подтверждается справкой об объектах учета муниципального имущества г. Тюмени (л.д. 104), согласно ответа Управления Росрееста по Тюменской области от 11.04.2018 на судебный запрос сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости <адрес> по ул. <адрес> в Едином государственном реестре не имеется (л.д.107), данные обстоятельства также подтверждаются ответом на судебный запрос из федеральной кадастровой палаты федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от 13.04.2018 г. (л.д. 112).

На основании ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч.1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Из анализа исследованных доказательств суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение не является объектом учета реестра муниципальной собственности. В нарушение п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательств обратного суду не представлено. Спорное жилое помещение не было передано в ведение Администрации города Тюмени, в связи с чем не может являться предметом договора социального найма. Таким образом, суд полагает, что отказ департамента в заключении договор социального найма жилого помещения, которое не является муниципальной собственностью, является законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ функции по заключению договора социального найма возложены на собственника жилого помещения или на управомоченное им лицо. Правомочия по распоряжению имуществом, переданным в оперативное управление, осуществляются учреждением, в оперативное управление которого передано имущество (ст. 296 ГК РФ).

Поскольку спорное жилое помещение <адрес> не было передано в ведение Администрации города Тюмени, а также на сегодняшний день не является объектом учета реестра муниципальной собственности суд приходит к выводу, что требования истца об обязании Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени заключить договор социального найма жилого помещения с Картавицкой Т.М., а также обязании Администрации г. Тюмени поставить <адрес> на баланс удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 60 Жилищного кодекса РФ, ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 12, 56, 67, 167, 194-199 ГПК Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В иске Картавицкой [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Администрации г. Тюмени, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, поставить дом на баланс отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Калининский районный суд города Тюмени.

Председательствующий судья (подпись) О.Ф. Зарецкая

Мотивированное решение изготовлено 08 мая 2018 года.

Копия верна.

Судья О.Ф. Зарецкая