Дело № 2-1648/2013 ~ М-1740/2013, первая инстанция

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Дело №

Калининский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО7

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту имущественных отношений <адрес> о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду, признании права на предоставление в аренду земельного участка, обязании предоставить земельный участок в аренду,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений <адрес> о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду, признании права на предоставление в аренду земельного участка, обязании предоставить земельный участок в аренду.

Требования мотивированы тем, что истец является пользователем жилого дома по адресу: <адрес>, который на основании приказа Управы Калининского АО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ введен в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Департамент с заявлением о предоставлении земельного участка по указанному адресу в аренду сроком на 11 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных отношений <адрес> принято решение об отказе истцу в предоставлении земельного участка по адресу: <адрес> в аренду на 11 месяцев, в связи с самовольным занятием земельного участка жилым домом. Истец полагает, что отказ Департамента в предоставлении земельного участка в аренду является неправомерным, а потому просит обязать Департамент имущественных отношений <адрес> предоставить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в аренду.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании требования своего доверителя поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений <адрес> ФИО5 в судебном заседании просит в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что решение Департамента является законным, постановленным в соответствии с действующим законодательством.

Суд, выслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что жилой <адрес> в <адрес> самовольно выстроен, документы, разрешающие строительство, подтверждающие право на земельный участок, отсутствуют (л.д. 8, 33-69).

Приказом руководителя управы Калининского АО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт о вводе в эксплуатацию самовольного выстроенного индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 9-10, 11-12, 13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Департамент имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду под самовольно выстроенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 29).

На основании решения совместной комиссии по выработке решений о предоставлении и передаче земельных участков юридическим лицам и гражданам от ДД.ММ.ГГГГ, письмом от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных отношений <адрес> отказано в удовлетворении заявления ФИО2 в утверждении схемы расположения земельного участка и предоставлении земельного участка в аренду под самовольно выстроенный жилой дом по адресу: <адрес>, в связи с самовольным занятием земельного участка жилым домом (л.д. 30).

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Поскольку согласно п.5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, у ФИО2 не возникло права пользования или другого вещного права на земельный участок, занятый домовладением по <адрес>.

Согласно ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке распоряжения и управления государственными землями <адрес>» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании городской округ <адрес> осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> на основании решения совместной комиссии, образованной при данном органе.

В силу п. 1 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 158-п «Об утверждении Положения о совместной комиссии по выработке решений о предоставлении и передаче земельных участков юридическим лицам и гражданам», совместная комиссия по выработке решений о предоставлении и передаче земельных участков юридическим лицам и гражданам образована при Департаменте имущественных отношений <адрес> в целях реализации единой государственной политики в области земельных отношений и совершенствования процессов управления и распределения земельных ресурсов <адрес> и осуществляет свою деятельность до разграничения государственной собственности на землю.

Поскольку совместной комиссией по выработке решений о предоставлении и передаче земельных участков юридическим и физическим лицам и гражданам ДД.ММ.ГГГГ в пределах ее компетенции принято решение отказать ФИО2 в предоставлении земельного участка в аренду на 11 месяцев под самовольно выстроенный индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, отказ Департамента в предоставлении земельного участка в аренду нельзя признать незаконным и возложить обязанность на Департамент имущественных отношений <адрес> заключить с истцом договор аренды земельного участка.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что в удовлетворении искового заявления ФИО2 следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.222 Гражданского кодекса РФ, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Положения о порядке принятия решения о предоставлении земельных участков на территории административного центра <адрес> муниципального образования городской округ <адрес>, а также земельных участков, находящихся в собственности <адрес>, независимо от места их расположения», ст.ст. 14, 35, 54, 56, 67, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Департаменту имущественных отношений <адрес> о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду, признании права на предоставление в аренду земельного участка, обязании предоставить земельный участок в аренду, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Решение изготовлено в совещательной комнате с применением компьютера.

Председательствующий судья (подпись) И.Н. Николаева

Копия верна.

Подлинник решения подшит и хранится в Калининском районном суде <адрес> в материалах гражданского дела №. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.Н. Николаева