Дело № 2-1488/2016 ~ М-430/2016, первая инстанция

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2016 года Калининский [СКРЫТО] суд г.Тюмени в составе:

Председательствующего судьи Ереминой О.М.,

при секретаре Янбаевой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1488-16 по иску [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] в защиту интересов [СКРЫТО] Э.В. к Правительству [СКРЫТО] [СКРЫТО], Администрации [СКРЫТО] муниципального [СКРЫТО] о предоставлении жилого помещения, возложении обязанности по заключению договора найма специализированного жилого помещения,

у с т а н о в и л :

[СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] обратился в суд в защиту интересов [СКРЫТО] Э.В. к Правительству [СКРЫТО] [СКРЫТО], Администрации [СКРЫТО] муниципального [СКРЫТО] о предоставлении жилого помещения, возложении обязанности по заключению договора найма специализированного жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что [СКРЫТО] Э.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Истец включен в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем по договору найма специализированного жилого помещения на территории [СКРЫТО] муниципального [СКРЫТО]. Сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество в отношении [СКРЫТО] Э.В. отсутствуют. До настоящего времени истец, являясь лицом из числа детей-сирот, достигнув совершеннолетия, жильем не обеспечен. В связи с чем, прокурор [СКРЫТО] [СКРЫТО] просит обязать [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] предоставить [СКРЫТО] Э.В. жилое помещение из специализированного жилищного фонда [СКРЫТО] [СКРЫТО], отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, площадью не менее 18 кв.м, возложить на Администрацию [СКРЫТО] муниципального [СКРЫТО] обязанность по заключению с [СКРЫТО] Э.В. договора найма специализированного жилого помещения в течение 15 дней с момента его предоставления [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО].

В судебном заседании помощник прокурора [СКРЫТО] [СКРЫТО] Мкртчян А.Г. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Истец [СКРЫТО] Э.В. в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика Правительства [СКРЫТО] [СКРЫТО], представитель ответчика Администрации [СКРЫТО] муниципального [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], представитель третьего лица Департамента социального развития [СКРЫТО] [СКРЫТО] в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

[СКРЫТО] Э.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является уроженцем <адрес>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.8).

Родителями [СКРЫТО] Э.В. являются ФИО1 и ФИО2 (л.д.9).

ФИО1 умер 14 марта 2002 года, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.11). ФИО2 является инвалидом с детства, нетрудоспособным лицом, нуждается в постоянном уходе и присмотре, что подтверждается справкой МСЭ (л.д.14), заключением врачебной комиссии (л.д.15).

Приказом управления по образованию Администрации [СКРЫТО] муниципального [СКРЫТО] от 13 июля 2007 года над [СКРЫТО] Э.В. установлено попечительство. За несовершеннолетним [СКРЫТО] Э.В., а также ФИО3 закреплено жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.17-18).

Как следует из копии ордера на жилое помещение и акта обследования жилого помещения, квартира <адрес>, жилая площадь квартиры составляет 27,3 кв.м (л.д.19-20, л.д.23-24).

Согласно поквартирной карточке, в жилом помещении имеют регистрацию шесть человек (л.д.21).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам [СКРЫТО] областного суда от 05 октября 2015 года, установлен факт утраты [СКРЫТО] Э.В. родительского попечения с 15 марта 2002 года.

Приказом отдела по опеке, попечительству и охране прав Департамента социального развития [СКРЫТО] [СКРЫТО] детства от 26 октября 2015 года, [СКРЫТО] Э.В. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории [СКРЫТО] муниципального [СКРЫТО] (л.д.50).

Из материалов дела следует, что в собственности жилых помещений [СКРЫТО] Э.В. не имеет. [СКРЫТО] Э.В. является членом семьи нанимателя жилого помещения <адрес>.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на жилище.

В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены Федеральным Законом РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно ст. 8 вышеуказанного Закона, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> право пользования которым имеет [СКРЫТО] Э.В., имеет площадь менее учетной нормы предоставления жилья на члена семьи. Следовательно, истец имеет право на обеспечение его жилым помещением в соответствии с Законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Принимая во внимание то, что [СКРЫТО] Э.В. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в сводный список детей (лиц), подлежащих обеспечению жилым помещением, достиг совершеннолетия, однако на момент рассмотрения судом дела таковым не обеспечен, суд считает право [СКРЫТО] Э.В. на жилище подлежащим защите в судебном порядке.

Согласно ч. 7 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Статьей 1 Закона [СКРЫТО] [СКРЫТО] «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма не менее 18 кв.м площади на одного члена семьи.

В соответствии с п.п. 24 ст.26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» решение вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Таким образом, исковые требования о возложении на [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] обязанности по предоставлению [СКРЫТО] Э.В. жилого помещения из специализированного жилищного фонда [СКРЫТО] [СКРЫТО], общей площадью не менее 18 кв.м, следует удовлетворить, обязать [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] предоставить истцу жилое помещение из специализированного жилищного фонда [СКРЫТО] [СКРЫТО] на территории [СКРЫТО] муниципального [СКРЫТО].

В соответствии с п. 4.1 Порядка ведения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утв. Постановлением Правительства [СКРЫТО] [СКРЫТО] от 29.12.2012 года № 583-п, договор найма специализированного жилого помещения заключается уполномоченным органом (органом местного самоуправления - в случае наделения государственным полномочием по заключению договоров найма специализированного жилого помещения) в течение 15 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Таким образом, исковые требования о возложении на Администрацию [СКРЫТО] муниципального [СКРЫТО] обязанность заключить с [СКРЫТО] Э.В. договор найма специализированного жилого помещения следует удовлетворить, обязать Администрацию [СКРЫТО] муниципального [СКРЫТО] заключить с истцом договор найма специализированного жилого помещения в течение 15 дней с момента предоставления [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] жилого помещения.

Руководствуясь Конституцией РФ, ст.ст. 109.1 ЖК РФ, Федеральным Законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.ст.12, 56, 67, 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора [СКРЫТО] [СКРЫТО] в интересах [СКРЫТО] Э.В. удовлетворить.

Обязать [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] предоставить [СКРЫТО] Э.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, жилое помещение из специализированного жилищного фонда [СКРЫТО] [СКРЫТО], отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории [СКРЫТО] муниципального [СКРЫТО], общей площадью не менее 18 кв.м.

Обязать Администрацию [СКРЫТО] муниципального [СКРЫТО] заключить с [СКРЫТО] Э.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, договор найма специализированного жилого помещения, обеспеченного [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории [СКРЫТО] муниципального [СКРЫТО], общей площадью не менее 18 кв.м, в течение 15 дней с момента его предоставления [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО].

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Калининский [СКРЫТО] суд г.Тюмени.

Председательствующий судья О.М.Еремина

Решение составлено в совещательной комнате.