Дело № 2-1482/2016 ~ М-422/2016, первая инстанция

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 февраля 2016 года <адрес>

Калининский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Дубровина Е.А.,

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Тюменского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Тюменский Межрайонный природоохранный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте: <адрес> на странице с адресом: <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Мотивируя требования тем, что на сайте в сети Интернет по адресу: <адрес> выявлены материалы, содержащие информацию об организации вылова водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. На странице с адресом: <адрес> размещена информация, в которой сообщается об организации туристических туров, основной целью которых является рыбалка на сахалинского тайменя, данный вид занесен в Красную книгу Российской Федерации. При этом сведения о наличии разрешения на вылов указанного вида водных биоресурсов на сайте отсутствует. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей общество приобретать (осуществлять вылов) животных (объектов животного мира), занесенных в Красную книгу Российской Федерации, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Тюменский межрайонный природоохранный прокурор ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в них.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, уважительность причин отсутствия суду не представил.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее:

В ходе мониторинга интернет-ресурсов выявлен сайт с адресом <адрес> содержащий информацию об организации вылова водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Установлено, что на сайте на странице с адресом: <адрес> размещена информация, в которой сообщается об организации туристических туров, основной целью которых является рыбалка на сахалинского тайменя. При этом сведения о наличии разрешения на вылов указанного вида водных биоресурсов на сайте отсутствует, что подтверждается актом проверки соблюдения требований законодательства, Тюменского межрайонного природоохранного прокурора ФИО1 (л.д.6-8).

В судебном заседании установлено, что информация, содержащаяся на сайте с адресом <адрес> не содержит запрета либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, а также сведений о наличии разрешений на вылов сахалинского тайменя, включенного в перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотом с Интернет-страницы ( л.д.9).

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

В соответствии с приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 19.12.1997 г. № 569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Кранной книги Российской Федерации» такие животные как сахалинский таймень, включены в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (позиция 178).

Согласно ч.1 ст.27 Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена, за исключением случаев в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 24.12.2008 г. № 1017 утверждены Правила добычи (вылова) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биологических ресурсов, которые определяют, что добыча (вылов) водных ресурсов допускается в исключительных случаях в целях сохранения водных биоресурсов, осуществления мониторинга состояния их популяций, осуществления их искусственного воспроизводства или акклиматизации, обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных многочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ. Добыча (вылов) водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу РФ, на основании разрешений, выдаваемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в порядке, определяемом Министерством природных ресурсов и экологии РФ (п.3).

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются.

Статьей 8.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за добычу редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 1 ст.7.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за пользование водными биологическими ресурсами без разрешения, если разрешение обязательно.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к совершению действий по вылову сахалинского тайменя, за осуществление которых законодателем предусмотрена административная ответственность, с помощью информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», является распространением запрещенной в Российской Федерации информацией.

Согласно ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, законодателем предусмотрена возможность, ограничения распространения информации через сеть Интернет в целях защиты прав и законных интересов других лиц, предотвращения распространения информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

Интернет страница с адресом сайта: <адрес> в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится, что подтверждается скриншотом официального сайта Роскомнадзора России <адрес> (л.д.10).

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей приобретать животных (осуществлять отлов), занесенных в Красную книгу Российской Федерации, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Таким образом, заявление Тюменского межрайонного природоохранного прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.15.1 ФЗ «Об информационных технологиях и о защите информации», ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире», ст.27 Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 19.12.1997 г. № 569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации», ст.ст. 12, 45, 56, 67, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Тюменского Межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте: <адрес> на странице с адресом: <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тюменский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Тюмени.

Председательствующий судья Е.А.Дубровин