Дело № 2-1179/2022 (2-8886/2021;) ~ М-8466/2021, первая инстанция

72RS0013-01-2021-013597-64

Дело № 2-1179/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 07 февраля 2022 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Носовой В.Ю.,

при секретаре Климшиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Натальи [СКРЫТО] к АО «Аэропорт Рощино» о признании приказа об отстранении от работы незаконным, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] Н.Г. обратилась в суд с иском к АО «Аэропорт Рощино» о признании приказа об отстранении от работы незаконным, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда. Исковые требования мотивированы тем, что истица с 28.07.2021 года состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает в должности дежурного по комнате матери и ребенка. Приказом директора от 11.11.2021 года истица отстранена от работы без сохранения заработной платы с 12.11.2021 года с связи с отказом от вакцинации от новой короновирусной инфекции. По мнению истца, оспариваемый приказ является незаконным, противоречащий номам ст. 76 Трудового кодекса РФ, постановление главного санитарного врача Тюменской области не является нормативным актом, и, соответственно не может быть адресовано неопределенному кругу лиц. При издании данного приказа ответчиком не определен процент коллективного иммунитета предприятия. Так же указывает, что оспариваемый приказ противоречит действующим федеральным законам и Конституции РФ, а также нарушает ее право на врачебную тайну, которая охраняется законом. Полагает, что ответчик не вправе требовать вакцинации, так как она не является носителем инфекции. Так же указывает, что работодатель не вправе выносить приказ об отстранении от работы при отказе работка пройти вакцинацию. Требования работодателя о предоставлении сведений о вакцинации, которые являются медицинской тайной, являются незаконными и нарушают ее права. [СКРЫТО] Н.Г. просит суд признать незаконным приказ АО «Аэропорт Рощино» от 11 ноября 2021 года об отстранении от работы, признать незаконным приказ от 26.10.2021года «Об обязательной вакцинации, возложить обязанность по допуску истицы к работе с даты принятия судом решения, взыскать с ответчика невыплаченную заработную плату с 12.11.2021 года, компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб. (л.д.2-4, 79-91).

Истец [СКРЫТО] Н.Г. ее представитель Бойко С.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Аэропорт Рощино» Панова Н.К. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, просит в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Прокурор Калининского АО г. Тюмени в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Тюменской области Уркина И.С. в судебном заседании, на основании ст. 47 ГПК РФ, дала заключение об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Судом установлено следующее:

Истец [СКРЫТО] Н.Г. с 28.07.2021 года состоит в трудовых отношениях с АО «Аэропорт Рощино», работает в должности дежурной по комнате матери и ребенка, что подтверждается трудовым договором № 193 от 28.11.2021 года (л.д.10-12), дополнительным соглашением к трудовому договору (л.д.13).

25 октября 2021 года приказом генерального директора АО «Аэропорт Рощино» постановлено в срок до 12.11.2021 года обеспечить информирование подчиненных работников об установленных требования Постановления государственного санитарного врача по Тюменской области в части необходимости вакцинации от COVID-19, в том числе п. 4.3 приказано с 12.11.2021 года не допускать подчиненных работников, не имеющих медицинских противопоказания и ни одной прививки против новой коронавирусной инфекции COVID-19, к выполнению ими функциональных обязанностей – отстранить от работы без сохранения заработной платы (л.д. 42-43). С данным приказом истица ознакомлена 28.10.2021 года (л.д. 44-46).

09.11.2021 года в адрес истца вынесено уведомление о необходимости в срок до 11 ноября 2021 года представить медицинский документ, подтверждающий проведение профилактической прививки против COVID-19, указано, что данная прививка для работников аэропортов является обязательной по эпидемическим показаниям независимо от занимаемой должности, при наличии медицинских противопоказаний предложено представить документ, выданной медицинской организацией, непредставление указанных документов может повлечь отстранение от работы (л.д.47).

10.11.2021 года ответчиком составлен акт, подтверждающий отказ истицы от предоставления медицинского документа, подтверждающего проведение профилактической прививки (л.д.49).

Приказом работодателя № 25-38-2А-002461 от 11 ноября 2021 года [СКРЫТО] Н.Г. отстранена от работы с 12.11.2021г. по причине отказа от вакцинации от новой коронавирусной инфекции COVID-19, в связи в временной нетрудоспособностью истца (в период с 12.11.2021г. по 19.11.2021г.) [СКРЫТО] Н.Г. ознакомлена с данным приказом 22.11.2021г. после выхода на работу. Истица отстранена от работы до официально объявленного окончания периода эпиднеблагополучия, получения от работника подтверждения о прохождении вакцинации (л.д.50, 51, 59).

В соответствии со ст. 21 Трудового Кодекса РФ, работник имеет право на разрешение индивидуального спора в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Порядок и основания отстранения работника от работы установлены в ст.76 Трудового Кодекса РФ.

Абзацем 8 части первой статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность работодателя по отстранению работника от работы в случаях, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Вопросы отстранения от работы в связи с отсутствием прививок регулируются законодательством об иммунопрофилактике.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Нормы ст. 10 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» устанавливают, что профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации.

Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Пунктом 2 ст. 5 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» установлено, что Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно календарю профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям, утв. Приказом Минздрава России от 21.03.2014 № 125н, действующему на момент отстранения истца от работы, вакцинации против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2 подлежат категории граждан: к приоритету 1 уровня отнесены, в частности, взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям, в том числе организаций транспорта.

В силу ч. 1 ст. 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-п на территории Тюменской области введен режим повышенной готовности и установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций".

18 октября 2021 года Главным государственным санитарным врачом по Тюменской области издано постановление № 8, согласно которому работники сферы услуг, учреждений образования, здравоохранения подвержены высокому риску заболевания новой коронавирусной инфекцией в силу особенностей профессиональной деятельности, связанной с общением с большим числом людей. Не имея специфической защиты от коронавирусной инфекции, в случае заболевания, они могут явиться источниками инфекции для лиц, пользующихся услугами данного учреждения, для обучающихся лиц.

Вышеуказанным постановлением предписано обеспечить с 18.10.2021 проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции гражданам в возрасте от 18 лет и старше, подлежащим обязательной вакцинации по эпидемическим показаниям, гражданам, работающим на основании трудового договора, служебного контракта, гражданско-правового договора в организациях (учреждениях) независимо от форм собственности, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, в частности в сфере обслуживания (на объектах торговли, клиентских подразделений финансовых организаций, объектах общественного питания; транспорта общего пользования, такси; транспортных узлов (аэропорты, автовокзалы и автостанции).

В пункте 2 Постановления предусмотрено, что пункт 1 настоящего Постановления не распространяется на граждан, имеющих медицинские противопоказания к профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с временными Методическими рекомендациями "Порядок проведения вакцинации взрослого населения против COVID-19" (письмо Министерства здравоохранения РФ от 30.10.2021 N 30-4/И/2-17927); на граждан, переболевших новой коронавирусной инфекцией в течение 6 последних месяцев и имеющих медицинские документы, подтверждающие факт перенесенного заболевания COVID-19.

Пунктом 7 Постановления установлено руководителям юридических лиц независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, индивидуальным предпринимателям: 1) организовать проведение профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) отдельным категориям (группам) граждан, подлежащим обязательной вакцинации, указанным в п. 1 настоящего Постановления; 2) организовать проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной в срок до 12.11.2021; вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции - в срок до 03.12.2021 - с охватом в соответствии с планом не менее 80% от общей численности работников, сотрудников.

В пункте 7.2 Постановления на работодателя возложена обязанность обеспечить отстранение от работы с 12.11.2021 лиц, не имеющих ни одной прививки против новой коронавирусной инфекции, с 03.12.2021 - лиц, не имеющих законченного курса вакцинации, за исключением лиц, указанных в п.2 настоящего Постановления.

Часть 2 ст. 5 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» предусматривает, что отсутствие профилактических прививок влечет отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

В судебном заседании установлено, что до 20 ноября 2021 года [СКРЫТО] Н.Г. была нетрудоспособна, находилась на больничном (л.д. 59).

22 ноября 2021 года при выходе на работу истица была ознакомлена с содержанием вышеуказанного приказа, документы, подтверждающие прохождение вакцинации или документы, подтверждающие наличие медицинских противопоказаний к профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции представить отказалась.

В судебном заседании установлено, что до истца была доведена необходимая информация, касающаяся необходимости предоставления документов о вакцинации, что подтверждается ее подписью об ознакомлении с приказом, ее заявлением, адресованными руководителю ответчика о нарушении ее прав принуждением к медицинскому вмешательству и запрете передачи персональных данных (л.д. 52-58).

Таким образом, судом установлено, что ответчиком отстранение [СКРЫТО] Н.Г. от работы произведено в соответствии с положениями ст. 76 Трудового Кодекса РФ, ст. 5 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» во исполнение постановления Главного государственного санитарного врача по Тюменской области № 8 от 18 октября 2021 года. В связи с чем, приказ ответчика от 11 ноября 2021 года об отстранении истицы от работы является законным.

Доводы истца об отсутствии индивидуального предписания Роспотребнадзора об отстранении ее от работы, а также о том, что сведения о вакцинации являются медицинской тайной, связаны с неверным толкованием норм материального права.

Доводы иска о порядке проведения профилактических прививок суд не принимает во внимание, так как указанные нормы не регулируют правоотношения работника и работодателя. При этом, обеспечение прохождения вакцинации является выбором работника и не может быть возложено на работодателя. В связи с этим устранение обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы, предполагает ответственность работника.

Доводы истца о нарушении ее права на труд не могут быть приняты судом во внимание, так как в силу ч. 3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения безопасности государства.

Норма ст. 76 ТК РФ предусматривает, что в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Таким образом, факта незаконных действий работодателя при отстранении [СКРЫТО] Н.Г. от работы не нашло подтверждения в ходе судебного заседания, отстранение от работы не влечет признания этого периода временем вынужденного прогула.

Иные требования истца являются производными от требований о признании приказа об отстранении от работы незаконным, основаны на факте неправомерных действий работодателя, наличие которых судом не установлено.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.17, 55 Конституции, ст. 5, 10 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.ст.76, 237 Трудового Кодекса РФ, ст. ст. 12, 56, 67, 68, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Натальи [СКРЫТО] к АО «Аэропорт Рощино» о признании приказа об отстранении от работы незаконным, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Калининский районный суд г.Тюмени.

Мотивированное решение составлено 21 февраля 2022 года.

Председательствующий

судья (подпись) В.Ю. Носова

Копия верна. Подлинник хранится в Калининском районном суде г. Тюмени в материалах гражданского дела №2-1179/2022.

судья В.Ю. Носова