Дело № 12-66/2022 (12-761/2021;), апелляция

дело № 12-66/2022

РЕШЕНИЕ

г. Тюмень 11 марта 2022 года

ул. 8 Марта, д.1

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Соколова О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], <данные изъяты>

на постановление Административной комиссии Калининского Административного округа г.Тюмени № КАО3594 от 07 октября2021 года,

установил:

обжалуемым постановлением [СКРЫТО] Т.И. привлечена к административной ответственности по ч.4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007г. № 55 и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

[СКРЫТО] Т.И. обратилась в суд с жалобой на постановление Административной комиссии Калининского Административного округа г.Тюмени № КАО3594 от 07 октября2021 года, в которой просит его отменить. Доводы жалобы мотивирует тем, что оплата парковки была произведена.

[СКРЫТО] Т.И. и представитель Административной комиссии не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п. 5.3 постановления N 101-пк от 25.04.2016г. «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке). Период времени с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети и до начала парковочной сессии является бесплатным, но в пределах пятнадцати минут с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети.

Пользователь парковки обязан освободить машино-место и покинуть платную парковку вдоль улично-дорожной сети в течение пятнадцати минут после окончания парковочной сессии.

В случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, указанного в первом и втором абзацах, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.

Невыполнение требований, указанных в первом и втором абзацах настоящего пункта, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, объективную сторону административного правонарушения по ч.2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности образует именно не выполнение своей обязанности пользователем парковки, произвести оплату в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки.

Повторное размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе без оплаты образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и влечет наложение административного штрафа в размере 5000 рублей.

Судом установлено, что 07 октября 2021 года Административной комиссией Калининского АО г.Тюмени было вынесено постановление №КАО3594 о привлечении [СКРЫТО] Т.И. к административной ответственности по ч.4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Основанием для привлечения [СКРЫТО] Т.И. к административной ответственности послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о повторном допущенном ею размещении транспортного средства марки НИССАН TEANA, государственный регистрационный знак №, с 14:37:12 по 15:16:09 30 августа 2021 года без оплаты на парковке, используемой на платной основе. Согласно постановлению администрации города Тюмени от 25.04.2016 N 102-пк к перечню парковок (парковочных мест), используемых на платной основе, отнесена парковка N 202 по ул. Герцена 52 города Тюмени, на которой было выявлено принадлежащее [СКРЫТО] Т.И. транспортное средство.

Данные обстоятельства зафиксированы работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции Дозор-М, заводской номер А668, свидетельство о поверке №0239585 действительное до 09.12.2021 года. Точность, достоверность и объективность сведений о совершении административного правонарушения, сомнений не вызывает.

Описанное выше деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Владельцем автомобиля НИССАН TEANA, государственный регистрационный знак № является [СКРЫТО] Т.И. Таким образом, в соответствии с положениями ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление обоснованно вынесено в отношении нее, как собственника транспортного средства.

В обоснование привлечения [СКРЫТО] Т.И. по ч.4 ст. ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, Административная комиссия Калининского АО г.Тюмени предоставила в суд постановление № КАО3201 от 09 сентября 2021 года и № КАО3528 от 30 сентября 2021 года, которыми [СКРЫТО] Т.И. привлечена к административной ответственности по ч.2 и ч.4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Вместе с тем, указанные постановления на момент размещения [СКРЫТО] Т.И. транспортного средства марки на парковке без оплаты- 30 августа 2021 года отсутствовали, в связи с чем, не имелось оснований для привлечения её к административной ответственности по ч.4 вышеуказанной статьи.

Учитывая, что ч.2 и ч.4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности имеет единый родовой объект посягательства, действия [СКРЫТО] должны быть переквалифицированы с ч.4 на ч.2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Доводы [СКРЫТО] о необоснованном привлечении к административной ответственности, суд не принимает.

Согласно ответа МКУ «Тюменьгортранс» оплата за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № отсутствует. В реестре транзакций за 30 августа 2021 года, имеются сведения об оплате за транспортное средство с государственным регистрационным знаком № без указания кода региона.

Согласно п.3.3 ГОСТ Р50577-2018 "Знаки государственный регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования", государственный регистрационный знак включает в себя, в том числе и код региона РФ, применяемый на регистрационных знаках транспортных средств.

В данном случае установлено, что [СКРЫТО] при оплате парковки, номер региона не указала, однако при должной внимательности и осмотрительности нарушения требований Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, можно было избежать, тем не менее требования были нарушены.

Неправильная оплата парковки приравнивается к отсутствию оплаты и свидетельствует о том, что размещение автомашины на платном парковочном месте не было оплачено.

Вместе с тем, согласно положениям ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

[СКРЫТО] оплатила парковочную сессию 30 августа 2021 года за период с 14:20:00 по 16:05:00 в размере № руб.

Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное [СКРЫТО] деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Принимая во внимание, что малозначительность административного правонарушения установлена при рассмотрении жалобы на постановление Административной комиссии, на основании п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению с объявлением [СКРЫТО] устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 26.11, 29.9, 29.10, 30.1, 30.2., 30.3, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, судья

решил:

постановление Административной комиссии Калининского Административного округа г.Тюмени № КАО3594 от 07 октября 2021 года в отношении [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности - отменить. Жалобу удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9, п. 9 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях с объявлением [СКРЫТО] Т.И. устного замечания.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья О.М. Соколова

О.М. Соколова