Дело № 12-384/2020, апелляция

№12-384-2020

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 18 августа 2020 года

625000, Тюменская область

город Тюмень, ул. 8-е Марта, дом № 1

Судья Калининского районного суда города Тюмени Сердюкова М.А.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - [СКРЫТО] С.Е., – адвоката Казанкова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе защитника Казанкова М.А. в интересах [СКРЫТО] ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Калининского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении [СКРЫТО] ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения:

-30.08.2019 г. по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ к штрафу в размере 500 руб. (оплачен);

-05.09.2019 г. по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 500 руб. (не оплачен);

-23.09.2019 г. по ч.2 ст.12.9 ЕоАП РФ к штрафу в размере 500 руб. (оплачен);

-08.11.2019 г. по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 500 руб. (оплачен);

-24.11.2019 г. по ст.12.6 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 руб. (не оплачен);

-12.02.2020 г. по ч.2 ст.12.12 КоАП РФ к штрафу в размере 800 руб. (не оплачен),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи от 27 мая 2020 года [СКРЫТО] С.Е. привлечен к административной ответственности за то, что 27 февраля 2020 года в 02 часов 05 минут на ул.Луначарского, д.2 г.Тюмени, он управлял транспортным средством Форд Фокус, государственный регистрационный знак Х717ОК72, в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, чем нарушил п.2.7 ПДД РФ, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 8 (восемь) месяцев.

С постановлением от 27 мая 2020 года [СКРЫТО] С.Е. в лице его защитника Казанкова М.А. не согласен, поскольку обжалуемое постановление не основано на достоверных доказательствах, все обстоятельства дела не установлены, что стало причиной нарушения норм процессуального права при вынесении постановления. Так, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие [СКРЫТО] С.Е. и при отсутствии его надлежащего уведомления о составлении протокола, поскольку ему было вручено извещение о явке в ГИБДД для составления протокола на 13 марта 2020 года, в то время как протокол об административном правонарушении составлен 12 марта 2020 года, в связи с чем [СКРЫТО] С.Е. права не разъяснялись. Считает, что судом не предприняты меры к возвращению протокола об административном правонарушении должностному лицу для устранения нарушений. Считает, что протокол об административном правонарушении не может быть признан доказательством по делу, что исключает доказанность вины [СКРЫТО] С.Е. Просит постановление мирового судьи судебного участка №2 Калининского судебного района г.Тюмени от 27 мая 2020 года в отношении [СКРЫТО] С.Е. отменить, производство по делу прекратить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, [СКРЫТО] С.Е., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем на основании п.4 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба рассмотрена в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании защитник – адвокат Казанков М.А. доводы жалобы поддержал, просил её удовлетворить по основаниям, изложенным в жалобе. Также пояснил, что [СКРЫТО] С.Е. на момент составления протокола и на момент рассмотрения дела об административном правонарушении проживал по месту регистрации по адресу: <адрес>, извещения о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении из суда не получал, равно как и не получал смс-сообщения с такими извещениями.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья считает, что постановление мирового судьи от 27 мая 2020 года подлежит отмене по следующим основаниям.

Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на получение квалифицированной юридической помощи (часть 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации) и находится во взаимосвязи с ними.

Анализ статей 55, 71 и 76 Конституции Российской Федерации свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на получение квалифицированной юридической помощи и права пользоваться помощью защитника и устанавливать правовые механизмы его осуществления, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и введения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.

Из системного толкования частей 1,2 статьи 25.1 и частей 3, 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, из пояснений защитника, извещения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении [СКРЫТО] С.Е. судом направлялось по адресу: г.Тюмень, ул.Луначарского, д.9-14, в то время как он проживал после 27 февраля 2020 года по месту регистрации по адресу: <адрес>.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении порядок привлечения [СКРЫТО] С.Н. к административной ответственности был нарушен, поскольку он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья пришел к выводу, что постановление от 27 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса в отношении [СКРЫТО] С.Е., подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение судье, правомочному рассматривать дело об административном правонарушении, поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении судье надлежит проверить доводы жалобы и принять законное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.30.3. п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Калининского судебного района г.Тюмени от 27 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении [СКРЫТО] ФИО7, отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в ином составе – мировому судье, правомочному рассмотреть дело.

Жалобу защитника Казанкова М.А. удовлетворить частично.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.30.13 КоАП РФ.

Судья М.А. Сердюкова