Дело № 3а-85/2017 ~ М-104/2017, первая инстанция

Дело № 3а-85/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Тюменский областной суд в составе

председательствующего судьи Подкорытовой М.В.,

при секретаре Губаревой А.О.,

с участием представителя административного истца Лаптевой А.В., представителя административного ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по [СКРЫТО] [СКРЫТО] Конева В.С., представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по [СКРЫТО] [СКРЫТО] Овчинниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Правительству [СКРЫТО] [СКРЫТО], Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по [СКРЫТО] [СКРЫТО], Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по [СКРЫТО] [СКРЫТО] об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной,

у с т а н о в и л:

Административный истец [СКРЫТО] С.А. 21 июля 2017 года обратилась к Правительству [СКРЫТО] [СКРЫТО], Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по [СКРЫТО] [СКРЫТО], Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по [СКРЫТО] [СКРЫТО] об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной по состоянию на 01 января 2011года.

Требования административного иска мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером <.......>, категория земель – земли населенных пунктов, общая площадь 2389 кв.м., разрешенное использование – под двухэтажное нежилое строение, расположенное по адресу: <.......>. Кадастровая стоимость указанного земельного участка по состоянию на 01 января 2011 года определена в размере 17 917 523 руб. Данная стоимость превышает рыночную стоимость по состоянию на ту же дату, согласно отчету ООО «Экспертно- оценочный центр независимых экспертиз» составляет 2 065 000 руб. Административный истец указывает, что содержащаяся в государственном кадастре недвижимости кадастровая стоимость земельного участка существенно превышает его действительную рыночную стоимость, права административного истца нарушены, поскольку от кадастровой стоимости земельного участка производится исчисление земельного налога. Для защиты своих прав административный истец обратился в суд.

10 августа 2017 года от административного истца поступило уточнение заявленных требований, где истец просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <.......> равной его рыночной стоимости в размере 2 065 000 руб. по состоянию на 01 января 2011года. Мотивирует уточнение тем, что в налоговых уведомлениях 2015 года и 2016 года начислен земельной налог за 2015, 2016 годы, при исчислении налога применялась оспариваемая архивная кадастровая стоимость, поэтому у истца сохраняется правовой интерес в ее пересмотре, налог не оплачен.

Административный истец [СКРЫТО] С.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, дело рассмотрено в ее отсутствие.

Представитель административного истца Лаптева А.В. поддержала требования административного иска в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по [СКРЫТО] [СКРЫТО] Конев В.С. в судебном заседании просил принять решение на усмотрение суда, поддержал письменный отзыв.

Представитель Управления Росреестра по [СКРЫТО] [СКРЫТО] Овчинникова А.А. поддержала письменные возражения.

Представитель административного ответчика Правительства [СКРЫТО] [СКРЫТО], представители заинтересованных лиц Администрации Тюменского муниципального района, ООО КБ «Стройлесбанк» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает необходимым прекратить производство по административному делу в силу следующего.

В соответствии с установленными в ходе производства по делу обстоятельствами, оспариваемая административным истцом кадастровая стоимость в настоящее время является архивной, поскольку в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о кадастровой стоимости, определенной по результатам очередной государственной кадастровой оценки, внесенной в государственный кадастр недвижимости 13 ноября 2016 г. Актуальная кадастровая стоимость определена в размере 606 543 рубля 21 копейка (л.д. 86).

В силу п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

В случае если при рассмотрении дела будет установлено, что оспариваемая заявителем архивная кадастровая стоимость на указанную выше дату не подлежит применению, производство по делу прекращается на основании пункта 1 части 1 статьи 134 и статьи 220 ГПК РФ, пункта 3 части 1 статьи 128 и части 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Как указано в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» дело о пересмотре кадастровой стоимости должно быть рассмотрено по существу независимо от того, что до принятия судом решения утверждены или внесены в государственный кадастр недвижимости результаты очередной кадастровой оценки, поскольку действующее правовое регулирование предусматривает право заявителя пересчитать сумму налоговой базы с 1-го числа налогового периода, а для иных целей, предусмотренных законодательством, с 1-го числа календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (пункт 15 статьи 378.2, пункт 1 статьи 391, пункт 2 статьи 403 НК РФ, статья 24.18, абзац 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Согласно п. 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 НК РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости. Данная правовая позиция закреплена так же в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 марта 2017 года № 487-О.

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано административным истцом в суд 21 июля 2017 года (л.д. 3), при этом с 01 января 2017 года для целей налогообложения применяется кадастровая стоимость в размере 606 543 руб. 21коп., дата внесения – 13 ноября 2016 года, которая административным истцом не оспаривается.

Таким образом, в настоящее время у административного истца отсутствует правовой интерес.

При указанных обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст.128,194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л :

Прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Правительству [СКРЫТО] [СКРЫТО], Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по [СКРЫТО] [СКРЫТО], Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по [СКРЫТО] [СКРЫТО] об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной.

Повторное обращение в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости, установленной на ту же дату, в отношении того же объекта недвижимости не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Тюменского областного суда в течение пятнадцати дней со дня принятия определения в окончательной форме.

Определение в окончательной форме принято 11 сентября 2017 года.

Судья Тюменского областного суда М.В.Подкорытова