Дело № 33а-3687/2021, апелляция

72RS0014-01-2020-010103-98

Номер дела в суде первой инстанции 2а-2646/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Тюменского областного суда в составе:

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного ответчика [СКРЫТО] Т.А. на решение Ленинского районного суда г. Тюмени от 08 апреля 2021 года, которым постановлено:

«Административный иск ИФНС России по г. Тюмени № 1 удовлетворить частично.

Взыскать с [СКРЫТО] Т.А., <.......> г.р. (адрес регистрации: <.......>) в пользу ИФНС России по г. Тюмени № 1 недоимку по транспортному налогу за 2015 год в сумме 21 450 (двадцать одна тысяча четыреста пятьдесят) рублей.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с [СКРЫТО] Т.А. в доход муниципального образования г. Тюмень государственную пошлину в размере 844 рубля».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Ревякина А.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ИФНС России по г. Тюмени № 1 обратилась в суд с административным иском к [СКРЫТО] Т.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в сумме 21593 рублей, из них недоимка – 21 450 рублей, пени 143 рубля. Требования мотивированы тем, что [СКРЫТО] Т.А. состоит на учете в ИФНС России по г. Тюмени № 1 в качестве физического лица. ИФНС России по г. Тюмени № 1 налогоплательщику начислен транспортный налог за 2015 год в размере 21 450 рублей. В адрес [СКРЫТО] Т.А. заказным письмом направлено налоговое уведомление <.......> от 25 августа 2016 года, однако налог в установленный срок уплачен не был, в связи с чем начислены пени в размере 143 рубля.

В судебное заседание суда первой инстанции стороны не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, истец в иске просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен административный ответчик [СКРЫТО] Т.А., которая в апелляционной жалобе просит решение Ленинского районного суда г. Тюмени от 08 апреля 2021 года отменить, указывая, что административный истец обратился за выдачей судебного приказа 22 мая 2017 года за пределом установленного законом срока для обращения в суд. Считает, что административным истцом должна быть применена льгота, так как транспортное средство имеет дату выпуска 11 мая 2005 года, на 01 декабря 2016 года прошло более 10 лет. Считает, что административным истцом неправильно исчислен транспортный налог. Полагает, что вывод суда о том, что п. 2 ст. 1 Закона Тюменской области от 19.11.2002 года № 93 к данным правоотношениям не применим, является ошибочным. Обращает внимание, что [СКРЫТО] Т.А. в 2016 году было направлено заявление в ИФНС России заказным письмом о предоставлении льготы.

В возражениях на апелляционную жалобу административный истец ИФНС России по г. Тюмени в лице начальника Пестова Е.Г. просит решение Ленинского районного суда г. Тюмени от 08 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика [СКРЫТО] Т.А. – без удовлетворения.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Тюмени, административный ответчик [СКРЫТО] Т.А. в заседание суда апелляционной инстанции не явились. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы указанные лица были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлено, доказательства уважительности причин неявки в заседание суда апелляционной инстанции не представлены, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объёме, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, [СКРЫТО] Т.А. на праве собственности принадлежит легковой автомобиль GM Кадиллак STS, государственный регистрационный знак <.......>, 11 мая 2005 года выпуска.

В соответствии со ст.ст. 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 1 Закона Тюменской области от 19 ноября 2002 года № 93 «О транспортном налоге», [СКРЫТО] Т.А. налоговым органом начислен транспортный налог за 2015 год в размере 21450 рублей и на основании п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес [СКРЫТО] Т.А. направлено налоговое уведомление <.......> от 25.08.2016 года об уплате транспортного налога в срок до 01 декабря 2016 года.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В силу п. 2 названной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым Кодексом Российской Федерации. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 указанного Кодекса.

В связи с неуплатой налога, установленный пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации срок, в адрес налогоплательщика направлено требование <.......> об уплате транспортного налога на сумму 21450 рублей, пени в сумме 143 рубля, начисленные в соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в срок до 17 февраля 2017 года.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с неисполнением ответчиком требования об уплате налога в установленный в срок, инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Тюмени с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с [СКРЫТО] Т.А. вышеуказанной задолженности по налогу и пени.

26 мая 2017 года мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Тюмени был вынесен судебный приказ № 2А-17085/2017/6м о взыскании с [СКРЫТО] Т.А. задолженности по транспортному налогу и пени.

14 мая 2020 года вышеуказанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

12 октября 2020 года, то есть в срок, предусмотренный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец ИФНС по г. Тюмени № 1 обратилась в районный суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу и пени с [СКРЫТО] Т.А.

Частично удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции проверил соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомлений, требований, сроки на обращение в суд, и обосновано пришел к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате транспортного налога за 2015 год в указанной сумме.

Как правильно установлено судом первой инстанции, решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 17 декабря 2020 года ИФНС России по г. Тюмени № 1 отказано во взыскании с [СКРЫТО] Т.А. задолженности по пени по транспортному налогу за 2015 год, в том числе пени за период с 02.12.2016 года по 21.12.2016 года.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции верно пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания с [СКРЫТО] Т.А. задолженности по пени по транспортному налогу за 2015 год за период с 02.12.2016 года по 21.12.2016 года в размере 143 рубля.

Доводы апелляционной жалобы о том, что административным истцом должна быть применена льгота при начислении транспортного налога, являлись предметом тщательной проверки при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции. Мотивы, по которым доводы заявителя были признаны несостоятельными, подробно изложены в судебном решении, законных оснований не согласиться с выводами суда у судебной коллегии не имеется.

При этом, суд первой инстанции обоснованно указал на то обстоятельство, что на момент течения периода, за который административному ответчику был начислен транспортный налог, с даты выпуска принадлежащего ей транспортного средства не прошло более 10 лет (дат выпуска 11.05.2005 года), тогда как в соответствии с положениями п. 2 ст. 1 Закона Тюменской области от 19.11.2002 года № 93 «О транспортном налоге» (в редакции действовавшей на период возникших налоговых правоотношений), ставка налога устанавливается в размере 3/4 ставок, приведенных в пункте 1, для физических лиц - владельцев легковых, грузовых автомобилей отечественного производства и производства стран СНГ, с даты выпуска которых прошло более 10 лет.

Кроме того, из ответа ИФНС России по г. Тюмени № 1 от 15 января 2021 года следует, что в адрес налогового органа заявлений о предоставлении льготы по транспортному налогу за 2015 год от [СКРЫТО] Т.А. не поступали (л.д. 31). Каких-либо достоверных доказательств обращения в налоговый орган с таким заявлением стороной ответчика предоставлено не было.

Иные доводы апелляционной жалобы, в том числе о пропуске срока для обращения с административным исковым заявлением в суд, основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства и не содержат правовых оснований к отмене решения суда, а также фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены верно, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы – не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Ленинского районного суда г. Тюмени от 08 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика [СКРЫТО] Т.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи коллегии