Дело № 5-386/2017, первая инстанция

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 октября 2017 года г. Тула, ул. Луначарского, д. 76

Судья Центрального районного суда г. Тулы Калинина М.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Рашидова М.М.угли, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Рашидов М.Р. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. Узбекистан, гражданина респ. Узбекистан, не женатого, не имеющего регистрации и места работы на территории Российской Федерации, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Рашидов М.Р.угли, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в 21 час 15 минут, по адресу: <адрес>, был установлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином <адрес> Рашидовым М.Р.угли, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по окончании срока пребывания уклонился от выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании Рашидов М.Р. угли вину признал полностью, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении него ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, согласился. Дополнительно пояснил, что своевременно не покинул территорию Российской Федерации по причине утери паспорта, который потом был найден. На территории Российской Федерации имел случайные заработки, работал не официально. Патент на работу не оформлял. Обещает покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно.

Выслушав Рашидова М.Р.угли, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане пользуются в Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения между ними и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируется Федеральным Законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

В силу ч.1, 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115- ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечения срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона.

При этом статьей 34 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также статьей 24 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, в том числе о миграционном учете, привлекается к ответственности и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина Рашидова М.Р.угли, помимо его признания, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, нашедших свое подтверждение в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного Рашидовым М.Р. угли правонарушения; в протоколе Рашидов М.Р.угли указал, что с протоколом согласен;

- протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой о результатах проверки в ОСК;

- объяснениями Рашидова М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ;

- паспортом Рашидова М.Р.;

- сведениями из базы данных СПО «Мигрант -1» ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым Рашидов М.Р. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. года, планируемая дата убытия ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом № о доставлении лица в орган внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом сотрудника полиции Е.А.

Приведенные выше документы составлены уполномоченными лицами, последовательны и непротиворечивы, в связи с чем суд признает их допустимыми, относимыми и достоверными доказательствами, достаточными для рассмотрения данного дела.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что виновность Рашидова М.Р. угли в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации доказана, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность Рашидова М.Р.угли, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, продолжительное время пребывает на территории Российской Федерации в отсутствие документов.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность правонарушителя, суд учитывает признание вины и раскаяние Рашидова М.Р.угли в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Рашидова М.Р.угли, судом не установлено.

Учитывая изложенное, по мнению суда, цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении Рашидову М.Р.угли наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Рашидов М.Р. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. <адрес>, гражданина респ. <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф надлежит перечислить:

ИНН №

КПП №

Получатель: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>)

Счет: №

Банк: В отделение по <адрес> Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (Отделение Тула)

БИК №

ОКТМО 70701000

КОД №

УИН №

Разъяснить Рашидову М.Р. угли, что в случае неуплаты административного штрафа в установленные ст. 32.2 КоАП РФ сроки, он будет привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Контроль за исполнением постановления в части контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по г. Туле.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тулы.

Судья