Дело № 5-269/2014, первая инстанция

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 ноября 2014 года г. Тула

Судья Центрального районного суда г.Тулы Алексеева Т.В.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП Курина А.А. – Кузнецова С.Г. по доверенности от 06.11.2014г., должностного лица – главного специалиста-эксперта отдела за условиями труда и средой обитания Управления Роспотребнадзора по Тульской области Куликова О.С. по доверенности от 13.12.2013г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело № 5-269/2014 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП Курина А.А.,

установил:

30.10.2014г. главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Тульской области Куликовым О.С. составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому в ходе внеплановых мероприятий по контролю 21.10.2014г. в 14 часов 30 минут были отобраны пробы питьевой воды перед продажей населению для проведения санитарно-гигиенической экспертизы качества воды. Согласно экспертному заключению ФГБУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области» № 04/4014-14-21 от 28.10.2014г., полученному 30.10.2014г. качество воды в палатке по адресу: г.Тула ул. Баженова д. 6 по химическим показателям соответствует санитарным требованиям, по микробиологическим показателям не соответствует санитарным требованиям: в воде обнаружены общие колиформные бактерии (ОКБ) и термотолерантные колиформные бактерии (ТКБ) в количестве по 12 КОЕ соответственно при нормативе «отсутствие», что является нарушением ст.ст. 11,19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.1 СанПин 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».

В тот же день 30.10.2014г. в 10 часов составлен протокол № 276/04 о временном запрете эксплуатации киоска по реализации воды населению ИП Курина А.А., расположенного: г.Тула ул.Баженова д. 6. Фактически деятельность прекращена в 11 часов 30.10.2014г.

Копия протокола об административном правонарушении и протокола от временном запрете деятельности вручены 30.10.2014 года лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Курину А.А. под роспись.

06.11.2014г. протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы для рассмотрения по существу поступили в Центральный районный суд города Тулы в соответствии со ст. 23.1 кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП Курина А.А. по доверенности Кузнецов С.Г. вину индивидуального предпринимателя в совершенном административном правонарушении признал. Пояснил, что после приостановления деятельности киоска 05.11.2014г. проведена санитарная обработка емкости для артезианской питьевой воды. После процедуры дезинфекции взяты пробы воды, исследование проводилось ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Тульской области». По результатам проведенного исследования, полученного 07.11.2014г. качество воды по всем показателям соответствует норме.

Выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП Курина А.А. по доверенности Кузнецова С.Г., должностное лицо – главного специалиста-эксперта отдела за условиями труда и средой обитания Управления Роспотребнадзора по Тульской области Куликова О.С., исследовав письменные материалы, судья приходит к следующему.

Статьей 6.5 кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в силу ст. 11 Закона РФ от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Требования к качеству питьевой воды и порядок контроля за таким качеством установлены СанПиН 2.1.4.1075-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников".

Как следует из материалов дела, 25.09.2014г. в адрес Управления Роспотребнадзора по Тульской области поступило обращение жителя г.Тулы Савельевой Е.В. с просьбой о проведении обследования источника, из которого доставляется вода в киоски ИП Курина А.А. на соответствие санитарным правилам и качества этой воды, ввиду отсутствия у потребителя необходимой информации.

В ходе внеплановых мероприятий по контролю 21.10.2014г. в 14 часов 30 минут были отобраны пробы питьевой воды перед продажей населению для проведения санитарно-гигиенической экспертизы качества воды.

Согласно экспертному заключению ФГБУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области» № 04/4014-14-21 от 28.10.2014г., качество воды в палатке по адресу: г.Тула ул. Баженова д. 6 по химическим показателям соответствует санитарным требованиям, по микробиологическим показателям не соответствует санитарным требованиям: в воде обнаружены общие колиформные бактерии (ОКБ) и термотолерантные колиформные бактерии (ТКБ) в количестве по 12 КОЕ соответственно при нормативе «отсутствие».

Таким образом, был достоверно установлен факт того, что ИП Куриным А.А. допущено нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства к питьевой воде и хозяйственно-бытовому водоснабжению населения.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, вытекающие из него последствия, личность правонарушителя, проведение санитарной обработки емкости для артезианской питьевой воды, наличие проведенного ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Тульской области» исследования, полученного 07.11.2014г., согласно которому качество воды соответствует норме, судья полагает правильным назначить ИП Курину А.А. наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность правонарушителя, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при разбирательстве дела судьей не выявлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ИП Курина А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Копию постановления в течение трех дней со дня вынесения направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: